^Наверх

сельскохозяйственные регионы россии

Сельское хозяйство регионов России - серия аналитических материалов, подготовленных специалистами Экспертно-аналитического центра агробизнеса "АБ-Центр". Ниже по тексту, после вводной части, представ

Вас заинтересует:

стратегическое планирование в регионах россии

В 2016 году Минэкономразвития России запустил приоритетный проект «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня». По результатам конкурса определены 11 кластеров-лидеров. Ежегодно список лидеров будет обновляться. Как стать кластером-лидером инвестиционной привлекательности мирового уровня – центральная тема круглого стола, главным организатором которого является Международный консорциум «Санкт-Петербургский Кластер Чистых технологий для городской среды», созданный в 2014 году на VII-м Петербургском инновационном форуме. Сегодня Кластер объединяет более 50 участников из России, Финляндии, Норвегии и Дании и активно работает на следующих инновационных платформах: • Глобальная ассоциация Кластеров Чистых технологий / Global Cleantech Cluster Association , объединяющая более 50 национальных Cleantech кластеров, которые представляют более 10000 Cleantech компаний по всему миру. • Балтийский альянс кластеров чистых технологий / BALTIC CLEANTECH ALLIANCE, созданный с использованием кластерного подхода, основанного на сотрудничестве между уже существующими кластерами региона Балтийского моря: Финляндии, Латвии и России. • «Зеленые кластеры России», всероссийское кластерное объединение, созданное для реализации эффективных и взаимовыгодных совместных программ, кластерных инициатив и межкластерных проектов в области чистых технологий. 6 июня 2017 года на World Circular Economy Forum 2017 в Хельсинки международный консорциум «Санкт-Петербургский Кластер Чистых технологий для городской для городской среды» принял решение начать совместную работу по формированию в России национальной технологической инициативы GreenNet с опорой на опыт финского Кластера чистых технологий Green Net Finland. Финляндия является ведущей нацией в области чистых технологий. Доля Финляндии на мировом рынке чистых технологий составляет более 1%. Доля Финляндии в мировом ВВП составляет около 0, 4%, таким образом, по отношению к ВВП Финляндии она является одним из мировых лидеров в области чистых технологий. В финских компаниях чистых технологий в настоящее время работает около 50 000 человек. Еще 40000 новых рабочих мест, как ожидается, будет создано к 2020 году. Россия занимает 2-е место в десятке самых привлекательных рынков для финских чистых технологий. Первая встреча по сотрудничеству с финским фондом поддержки инноваций Sitra нашла позитивную оценку, и было принято решение продолжить диалог. Российская сторона приняла решение, в свою очередь, обратиться за поддержкой в проектный офис НТИ АО «РВК» — государственный институт развития. На сессии будут представлены: – Стратегия приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня», порядок отбора лидеров , а также рекомендации по разработке стратегии развития и «дорожных карт» кластеров-лидеров. – План действий по формированию в России национальной технологической инициативы GreenNet с опорой на опыт Finnish Cleantech Cluster и Green Net Finland. – Флагманский международный проект «Кластер Устойчивого Развития 2030», направленный на реализацию 17 ЦУР в регионе Балтийского моря и активизацию российского участия в реализации «Глобальной повестки дня в области устойчивого развития». Ожидаемый результат: • Принятие концепции флагманского проекта «Кластер Устойчивого Развития 2030».

• Подписание протокола к меморандуму о формировании Российской Национальной Технологической Инициативы GreenNet.

Приглашаем Вас принять участие в XVI Общероссийском форуме "Стратегическое планирование в регионах и городах России: инструменты и ресурсы реализации".

Участники Форума оплачивают собственные прямые расходы на проезд, проживание, регистрационный взнос, а также, по желанию, услугу по распространению информационных и рекламных материалов на площадке Форума.

  • Условия участия
  • Типовой договор
  • Типовой контракт
  • Пакет «СТАНДАРТ» включает следующие опции: участие одного человека во всех мероприятиях Форума согласно программе (включая питание), получение пакета информационных материалов Форума, публикации по итогам Форума, размещение информации об участнике на сайте и в материалах Форума.

    Пакет «БИЗНЕС» обеспечивает получение всех опций, предусмотренных пакетом «СТАНДАРТ», а также статус участия «БИЗНЕС»: место в первых рядах на пленарных заседаниях, организация трансфера (от аэропорта / вокзала до гостиницы и обратно), доступ в бизнес-зону, предоставление переговорной комнаты и места в бизнес-зоне ресторана, возможность распространения информационных и рекламных материалов на площадке Форума*

    10% скидку при оплате регистрационного взноса «Стандарт» имеют члены Клуба городов и регионов-стратегов, а также третий и последующие представители одной организации.

    20% скидка при оплате регистрационного взноса «Стандарт» предоставляется постоянным участникам Форума, принимавшим участие в Форуме 3 раза и более.

    Участникам Форума дополнительно к регистрационному взносу «Стандарт» предоставляется возможность (на основании отдельного договора) приобрести опцию по распространению информационных и рекламных материалов среди участников Форума — 27500 руб., включая НДС 18%. Размещение информационных и рекламных материалов (книг, брошюр), подготовленных и предоставленных Заказчиком Исполнителю в срок до 13 октября 2017 года, осуществляется на информационных столах и напольных проспектницах.

  • Представители профильных федеральных министерств и ведомств.
  • Главы субъектов Российской Федерации, главы Законодательных собраний субъектов Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в округах (при условии личного участия).
  • Представители организаций-спонсоров Форума (в соответствии с условиями договора).
  • Организационную подготовку, проведение Форума и работу с его участниками обеспечивает ЗАО «МЦСЭИ «Леонтьевский центр».

    Оплата производится в безналичной форме на счет ЗАО «МЦСЭИ «Леонтьевский центр» на основании Договора на участие и соответствующего счета на оплату. Участники, оплатившие расходы в безналичной форме, получат в ходе работы Форума счета-фактуры и акты о выполнении работ .

    Стратегическое планирование территориального развития для России явление не новое. Первые стратегии на региональном и городском уровне были разработаны еще в конце 90х годов прошлого века. Значительно позднее появляются стратегические документы федерального уровня, среди которых, Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, принятая в 2008 году. После этого стратегирование перестало быть «инициативой» отдельных территорий – началась массовая подготовка стратегических документов во всех регионах РФ. Наконец, в 2014 году был принят федеральных закон 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», восполняя правовой вакуум и встраивая стратегическое планирование в систему государственного и муниципального управления в России. В течение всего этого времени весьма остро встает вопрос обмена передовым опытом применения стратегических инструментов территориального развития и ведущей площадкой такого обмена становится ежегодный форум «Стратегическое планирование в городах и регионах РФ», собираемый с 2002 года в Санкт-Петербурге.

    В 2015 основная идея форума была сформулирована так: «Пространство выбора и выбор пространства». Проблематику пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов можно условно разделить на три блока. Первый – организационные аспекты стратегического планирования, в том числе, развитие нормативно правовой базы, разработка и реализация стратегических документов на федеральном уровне, на уровне макрорегионов, федеральных округов, субъектов РФ и муниципальных образований. Второй блок – обсуждение различных технологий стратегического планирования и особенности их реализации в условиях современной России. Третий блок – инструменты социально-экономического развития территорий и опыт их применения в регионах и городах РФ. Ниже приводится перечень основных проблем, нашедших обсуждение на форуме, распределенных по трем указанным блокам.

  • Вопросы реализации положений федерального закона 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
  • Разработка Стратегии развития социально-экономического развития РФ до 2030 года
  • Проблемы разработки стратегий макрорегионов, их координации со стратегиями федеральных округов и субъектов РФ
  • Особенности стратегического планирования в отдельных регионах
  • Реализация ключевых стратегических приоритетов социально-экономического развития России
  • Технологии стратегического планирования и особенности их реализации в условиях современной России:

  • Инструменты долгосрочного прогнозирования
  • Разработка и реализация стратегий в условиях неблагоприятной макроэкономической конъюнктуры
  • Пространственное планирование
  • Координация социально-экономического и пространственного планирования
  • Управление реализацией стратегий
  • Приоритетные промышленные проекты
  • Повышение региональной конкурентоспособности
  • Международное и приграничное сотрудничество
  • Инструменты «зеленой экономики»
  • Инвестиционные проекты комплексного развития территории
  • Развитие транспорта и инженерной инфраструктуры
  • Развитие туризма
  • Инновационные стратегии
  • Развитие социальной сферы
  • Развитие человеческого и пространственного экономического потенциала
  • Региональный и муниципальный маркетинг
  • Стержневую роль на текущем форуме занимали вопросы реализации федерального закона 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

    Кучкаров З.А., директор НП «Центр инноваций и высоких технологий «Концепт», отметил, что для реализации ФЗ-172 необходимо разработать 32 типа нормативных актов на федеральном уровне и 12 - на уровне субъектов РФ. При этом было отмечено, что основные риски реализации закона связаны с отсутствием процедуры выработки и согласования стратегических целей, процедуры корректировки документов страт. планирования в зависимости от результатов мониторинга, механизма учёта международных обязательств РФ и отсутствием определений большей части понятий, применяемых в законе. Для успешной реализации закона необходимым является определение понятия «объект стратегического планирования и управления», расширение состава участников стратегического планирования (для учета интересов международных партнеров и хозяйствующих субъектов), создание межведомственной рабочей группы для горизонтального согласования стратегических целей. Отметим, что на проблему межведомственного согласования неоднократно указывали многие выступающие.

    Законом 172-ФЗ предусматривается создание федеральной информационной системы стратегического планирования, посредством которой будет осуществляться государственная регистрация страт. документов, ведение федерального реестра документов страт. планирования, мониторинг и контроль их реализации, мониторинг эффективности деятельности участников стратегического планирования . Поэтому вопросы по созданию такой информационной системы вызывает особый интерес у представителей органов государственного и муниципального управления. Рудь О.Н., начальник Управления Федерального казначейства, в ходе своего выступления пояснила, что вместо разработки новой информационной системы, для целей реализации ФЗ-172 будет использоваться государственная автоматизированная информационная система «Управление», созданная еще в 2009-2010 годы, и успешно применяемая для решения задач государственного управления. Для этого потребуется модернизировать существующую систему. Однако планируется, что уже с мая 2016 года мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования будет осуществляться в ГАС «Управление», а функции разработки и согласования проектов документов страт. планирования появятся в системе уже в сентябре 2016 года.

    172-ФЗ предусматривает разработку долгосрочного прогноза

    Опытом разработки модели социально-экономической деятельности региона для целей долгосрочного прогнозирования поделился с участниками форума В.А. Цыбатов, профессор Северного федерального университета им. М.В. Ломоносова (см. рис.1). При построении такой модели необходимо решение следующих задач: разбиение экономики региона на ряд экономических агентов, моделирование выпускаемой продукции, моделирование внешнего окружения, разработка производственных функций экономических агентов, обеспечение динамического равновесия на рынках выпускаемой продукции, формирование информационной базы модели на основе общедоступной региональной статистики, верификация и коррекция отчетной информации. Для формирования общей модели воспроизводственного процесса в регионе объединяются производственные функции экономических агентов посредством рынков производимой и приобретаемой продукции.

    О практике применения информационных систем для анализа и прогнозирования социально-экономического развития рассказала в своем докладе К.И. Миллер, начальник отдела анализа и прогнозирования социально-экономического развития края Министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края. В Красноярском крае для указанных целей используются две информационные системы: АИС Регион-24 и АИС «План-прогноз». Система АИС Регион-24 позволяет решать следующие задачи: ввод и анализ показателей развития отдельных муниципальных образований, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, расчет нормативов потребления коммунальных услуг, анализ инфраструктуры муниципальных образований, мониторинг программ, реализуемых на муниципальном уровне.

    Опыту разработки долгосрочного прогноза был посвящен доклад Мангаловой С.Н., начальника управления анализа и сводного планирования социально-экономического развития Министерства экономического развития Новосибирской области. В 2015 году в этом регионе утверждены Методические указания по разработке прогноза социально-экономического развития, учитывающие требования 172-ФЗ. В прогнозе Новосибирской области (разработанном согласно утверждённой методики) предусмотрено два сценария: консервативный и умеренно-оптимистичный. Особенность данного прогноза - учет сдерживающих факторов, действующих в настоящее время в России, таких как замедление макроэкономической динамики, замедление роста мировой экономики, снижение мировых цен на нефть, ослабление курса рубля, рост издержек производства, сокращение инвестиций.

    Стратегии устойчивого развития и территориального брендинга городов и регионов, мастер планы, стимулирование «зелёных инвестиций» в инфраструктуру, зеленая сертификация, внедрение ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и целый ряд других актуальных тем легли в основу программы «Зеленого дня» Форума. Его работу открыл в ходе круглого стола «Инструменты и стратегии перехода к «зеленой экономике» лучший архитектор Италии 2013 г. Франческо Фреза.

    К сожалению, в настоящем обзоре невозможно рассказать обо всех интересных выступлениях участников форума, а таких выступлений в рамках пленарных заседаний, круглых столов и дискуссий было очень много. Всего в рамках форума прошло 3 пленарных заседания и 36 акций, включая круглые столы, экспертные панели и семинары, на которых выступили порядка 300 докладчиков, модераторов и участников дискуссий. За два дня работы на мероприятиях форума выступили представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе В.И. Булавин, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Д.И. Азаров, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации О.В. Фомичев, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации А.Л. Ведев, заместитель Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавров, вице-губернаторы Санкт-Петербурга М.П. Мокрецов и И.Н. Албин, губернатор Томской области С.А. Жвачкин, статс-секретарь – вице-президент ОАО «РЖД» А.А. Мещеряков, заместитель председателя – член Правления Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности » А.Н. Клепач, директор АНО «ИРОФ» В.В. Климанов, председатель Правления Евразийского банка развития Д.В. Панкин, декан факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского государственного университета А.Л. Кудрин и многие другие известные эксперты, представители государственных и бизнес-структур.

    Такой интерес к вопросам, обсуждаемым на форуме, доказывает актуальность и значимость стратегического планирования в России. Сложная макроэкономическая ситуация лишь усиливает актуальность выбора верных стратегических приоритетов на национальном, региональном и муниципальном уровнях управления.

    В Санкт-Петербурге начал работу IX Общероссийский Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России»

    18 октября открылся двухдневный форум, посвященный теме «Стратегии модернизации и модернизация стратегий.

    В форуме участвуют более 800 человек - представителей федеральных органов власти, исполнительных и законодательных ветвей власти всех субъектов РФ, ряда муниципалитетов, а также представители бизнеса, научного и экспертного сообществ и журналисты.

    На открытии Форума объявлены победители Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 году «Регионы России: от кризиса к развитию», старт которому был дан 7 июня. Конкурс проводился уже во второй раз. Организаторами Конкурса выступают Государственная Дума, Министерство регионального развития РФ, Министерство экономического развития РФ, Институт регионов.

    На Форуме пройдет 27 различных мероприятий, включая три пленарных заседания, круглые столы, дискуссии, семинары. Заявлено около 200 докладов и выступлений. В пленарных заседаниях будут участвовать федеральные министры.

    Большой интерес в программе вызывают мероприятия, организуемые Минрегионом России. Министерство представит проект методических рекомендаций по разработке стратегий субъектов федерации и подходы к решению проблем моногородов. Три мероприятия будут посвящены развитию макрорегионов: это Дальний Восток, Северо-Запад и Северный Кавказ. Министерство экономического развития выносит на свои мероприятия темы социального партнерства, брэндирования, кластерной политики, инновационной инфраструктуры, развития приморских территорий. Внешэкономбанк в рамках Форума проводит семинар о государственно-частном партнерстве. Правительство Санкт-Петербурга организовало два мероприятия. Одно из них обещает быть особо интересным – в рамках интерактивной дискуссии будут обсуждаться необычный формат и основные идеи новой концепции развития Санкт-Петербурга. Сильная международная составляющая Форума представлена мероприятиями по европейскому пространственному планированию (с участием руководства СЕМАТ), приграничному сотрудничеству. Совместно с ОЭСР подготовлены два обсуждения международного опыта в сфере развития моногородов и малонаселенных территорий.

    Леонтьевский центр с партнерами инициировал круглый стол, посвященный рассмотрению возможностей культуры и туризма как факторов экономического развития. Оживленная дискуссия ожидается на круглом столе, где будет анализироваться влияние стратегического планирования на социально-экономическое развитие и пройдет презентация книги «Стратегирование 2010: лидеры рынка», в которой рассматриваются позиции ведущих консультантов по поводу содержания стратегического планирования и состояния рынка заказов на консультационные услуги по стратегированию. Следует также упомянуть два стола, посвященных лучшей практики соответственно регионального (организатор – Государственная Дума) и муниципального (организатор - Институт экономики города) стратегирования. Два мероприятия пройдут в режиме экспертной панели: на первой будут дискутироваться вопросы ресурсоэффективного города, а на второй – ключевые аспекты управления реализацией стратегий,

    Основной целью Форума является выработка совместного понимания целей, задач и направлений модернизации экономики, общества и государства нашей страны в преломлении к проблематике регионального и локального развития. В ходе профессиональной дискуссии прояснить содержание модернизации России и роль регионов в этом процессе, обсудить направления модернизации региональных стратегий и процессов стратегического планирования.

  • методические подходы к разработке стратегий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

  • проблемы согласования стратегий и инвестицион­ных программ разного уровня, синхронизация социально-экономических и пространственных плановых документов;

  • Общероссийский Форум «Стратегическое планирование в городах и регионах России» уже признан традиционным, и заслуженно вызывает уважение участников и гостей. Форум проводится ежегодно с 2002 года и стал одной из эффективных форм поддержки и продвижения территориального стратегического планирования. Аудитория Форума позволяет ставить и обсуждать наиболее важные и значимые вопросы социально-экономического развития городов и регионов.

    Организаторами IX Форума выступают: Министерство регионального развития РФ, Государственная Дума РФ, Министерство финансов РФ, Министерство экономического развития РФ, Правительство Санкт-Петербурга, Фонд «Центр стратегических разработок», Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр».

    Спонсор акций: ОАО АКБ «Спурт», ОАО АКБ Еврофинанс Моснарбанк, компания Рин Те Х, компания CEFC, компания «Совзонд»

    Генеральные информационные партнеры Форума: Журнал «Бюджет», журнал «Экономические стратегии», Информационное телеграфное агентство России «ИТАР-ТАСС, Балтийская Медиа-группа.

    Информационные партнеры Форума: «Российская газета», «Губернский деловой журнал», Журнал «Управление развитием территории», ИПО «Гарант», гильдия Управляющих и девелоперов, электронный журнал «Госменеджмент», PROEstete Forum, Информационно-аналитический сайт «Открытая экономика», газета «Экономика и Жизнь», газета «Невское время», телеканал 100 ТВ.

    1. Защита состоится «18 » мая 2010 г. в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д.002.009.03 Института экономики РАН по адресу: 117218, Москва, Нахимовский проспект, д.

    2. Сегодня в работе Форума приняли участие более 70-ти представителей СМИ. Количество участников из разных регионов России превысило 700 человек. От Дальнего Востока и Ямало-Ненецкого автономного округа до Северо-Кавказского округа.

    3. Автореферат

      Диссертационная работа выполнена в Институте экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН в Отделе территориальных систем

    4. Настоящий доклад составлен по материалам, подготовленным органами городского управления столиц и городов стран СНГ в связи с проведением 8-9 декабря 2009 года в городе Москва Международного Форума «Стратегии развития крупных городов»,

    5. Публичный отчет

    Важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности российской экономики в современных условиях является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.

    На сегодняшний день стратегический характер приобрела деятельность, направленная на преодоления кризисных явлений в экономики. В этом направлении в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации ведётся активная работа по мониторингу мер, направленных на оздоровление экономики.

    Эффективное функционирование системы стратегического управления особенно актуально в период финансового кризиса и дефицита Федерального бюджета. Формирование системы государственного стратегического управления позволит изменить подход к среднесрочному прогнозированию, увязать его с прогнозированием долгосрочных тенденций развития, обеспечить координацию разработки, реализации долгосрочных стратегий и программ развития Российской Федерации в целом, а также отдельных регионов и секторов экономики, их взаимную увязку по целям, срокам и мероприятиям. Кроме того, данная система предполагает развитие механизмов «управления по результатам», обеспечивающих четкую взаимосвязь между результатами деятельности органов государственной власти и бюджетными средствами, выделенными на их достижение.

  • Приказ Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 г. № 68 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации»

  • Перечень основных проблем, возникающих у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в связи с применением ими типовых форм публичной отчетности о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606

  • Уточнение методических рекомендаций по заполнению форм публичной отчетности с учетом поступивших от субъектов Российской Федерации вопросов

  • Об участии в XII Общероссийском Форуме "Стратегическое планирование в регионах и городах России: Выстраивая систему" и о представлении информации о состоянии управления в субъекте Российской Федерации

  • Найдено документов: не менее 46.