47 регион это какой город россии

01,101, республика адыгея,'Майкоп,Адыгейск,Гиагинская,Каменномостский,Кошехабль,Красногвардейское,Тахтамукай,Тульский,Хакуринохабль,Шовгеновский,Яблоновский'02,102,Башкортостан,башкирия,'Уфа,Агидель,

Вас заинтересует:

регионы россии по алкоголю

Проект «Трезвая Россия» совместно с центром информационных коммуникаций «Рейтинг» составили «Национальный рейтинг трезвости», в котором сравнили регионы по степени алкоголизации. Согласно рейтингу (есть у «Известий»), самыми трезвыми регионами оказались Чеченская Республика, республики Ингушетия и Дагестан, а самыми пьющими — Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

Как пояснили авторы исследования, рейтинг рассчитывался на основании шести показателей: числа больных алкоголизмом и алкогольными психозами, силе антиалкогольного законодательства, объемов продажи водки, объемов продажи пива, смертности от алкогольного отравления и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. По шкале исследования каждый регион мог получить от нуля до 600 баллов — до 100 по каждому показателю.

— В качестве критериев для составления Национального рейтинга трезвости мы использовали не один, а сразу шесть показателей, что продиктовано сложностью и многофакторностью проблемы. Таким образом, Национальный рейтинг трезвости касается всех болевых точек данной проблемы, — поясняет руководитель спецпроектов ЦИК «Рейтинг» Екатерина Люльчак.

В группу самых трезвых регионов исследователи включили те, что набрали менее 130 баллов. В их числе 20 субъектов, это почти все северокавказские республики (Чечня, Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Ставропольский край), все города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) и южные регионы (Ростовская и Волгоградская области, Краснодарский край и др). Как отмечают исследователи, в этих регионах «показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности, а также объемов продажи водки и пива являются по стране одними из самых низких», а также «эффективно работает антиалкогольное законодательство».

Наибольшая часть субъектов — 43 — была отнесена экспертами во вторую группу рейтинга. В ней объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов, где «антиалкогольную кампанию нельзя назвать удовлетворительной» и эффект от злоупотребления спиртным «ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан». Сюда вошли северо-западные регионы (Калининградская, Ленинградская области и др.), центра (Владимирская, Тульская, Брянская области и др.), южные (Астраханская область, Адыгея), регионы Приволжья (Мордовия, Нижегородская, Пензенская области и др.), Сибири (Иркутская область, Алтайский край, Бурятия и др.).

Наиболее пьющими (набравшими больше 250 баллов) оказались 22 региона, преимущественно дальневосточные и сибирские. Как говорится в исследовании, данные регионы «демонстрируют высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя». Последние строчки рейтинга как наиболее алкоголизированным регионам достались Еврейской автономной области, Ненецкому автономному округу, Магаданской области, Камчатскому краю и Новгородской области.

По мнению руководителя «Трезвой России» Султана Хамзаева, рейтинг показывает «целостную картину происходящего» в регионах.

— Мы провели мониторинг, который демонстрирует, какие регионы качественно выделяются в вопросах защиты здоровья своих граждан от алкоголя. Но десятка самых трезвых регионов не должна восторгаться своей победой.  Эти регионы должны также профессионально и ответственно продолжать свою работу. А регионы, занимающие следующие позиции рейтинга, должны брать на вооружение практику, которая применяется в регионах-лидерах, — говорит Хамзаев.

Гендиректор центра информационных коммуникаций «Рейтинг» Арсен Аристакесян считает рейтинг трезвости одним из приоритетных проектов.

— Потому что это реальная беда и боль для сотен тысяч российских семей. Алкоголизм в России — страшная социальная и духовно-нравственная болезнь. Если бы эта патология только разрушала здоровье человека, одного этого было бы достаточно, чтобы бить в набат. Но здесь воистину за одним бесом тянется целый легион: резкий рост преступности, обеднение немалой части населения, даже превращение некогда заселенных территорий в безлюдные (посмотрите на судьбу множества вымерших русских деревень). И лечение данной язвы — в системной и целенаправленной государственной политике, — отмечает Аристакесян.

Губернатор Еврейской автономной области Александр Левинталь удивился тому, что его регион оказался в рейтинге самым алкоголизированным.

— Если бы шла речь о наркомании — проблема есть, мы приграничный регион. А что касается алкоголизма — Биробиджан малопьющий город. В еврейской культуре много выпивать не принято, сейчас усиливается мусульманская прослойка — они вообще не пьют. На селе ситуация похуже, но пьяных рабочих я тоже не видел. Доходы населения невысокие, люди в этом случае стараются потратиться на продукты, — рассуждает Левинталь.

Он добавил, что на место в рейтинге могли оказать влияние объемы продажи водки, ведь местное население не занимается самогоноварением, как в некоторых других регионах.

У сенатора от Еврейской автономной области Ростислава Гольдштейна информация о позиции региона в рейтинге алкоголизированности также удивила.

— Это не первоочередная проблема. По социологическим исследованиям, население ставит проблему алкоголизации на 15-е место, — заметил Гольдштейн.

Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз посоветовал не относиться серьезно к результатам исследования.

— Одними из самых пьющих регионов являются Москва и Санкт-Петербург (в рейтинге эти города в числе наименее пьющих. — «Известия»). В столице пьют в 1, 5 раза больше водки, чем в регионах, — это данные Росстата. Взяты сомнительные критерии. Алкоголиков больше там, где ниже зарплаты и безработица, на общий уровень алкоголизации это не влияет. Мерить по продажам тоже нельзя: свыше 50% употребляемого крепкого алкоголя — нелегальные суррогаты. Жесткость алкогольного регулирования абсолютно не влияет на алкоголизацию, — критикует Дробиз.

При этом, по мнению эксперта, объективных показателей для вычисления  алкоголизации региона не существует.

Председатель правления РОО «Совет по общественному здоровью и проблемам демографии» Дарья Халтурина сообщила, что данные Общественной палаты об алкоголизации во многом совпадают с данными ее организации.

— В целом в нашей стране склонны к очень тяжелой форме потребления, мы пьем аномально большое количество крепких напитков. Они и делают основной вклад в смертность и наркологические проблемы. Если говорить в целом, проблемы с алкоголем усугубляются с юга на север и с запада на восток, — заметила Халтурина.

— В трех самых пьющих регионах влияет фактор образования. Люди с высшим образованием пьют меньше — влияет риск потери работы, имиджевые вещи. В этих трех регионах меньшая доля интеллектуальной занятости. В кавказских же регионах влияет фактор ислама, это защитный фактор от пьянства, — отмечает Халтурина.

Самые пьющие регионы России 2016 полный список статистика, таблица, рейтинг. Экспертно-аналитический центр при Общественной палате совместно с федеральным проектом «Трезвая Россия» составили рейтинг трезвости российских регионов на 2016 год.

Самые пьющие регионы России 2016 полный список

Самым пьющим регионом страны, согласно данным рейтинга организации «Трезвая Россия», стала Магаданская область.

Рейтинг был подготовлен совместно с членами Общественной палаты России. В пятерку наиболее пьющих регионов также вошли Чукотский автономный округ, Республика Коми, Амурская область и Пермский край. Меньше всего алкоголь употребляют в Чеченской республике, Дагестане, Ингушетии, Карачаево-Черкессии и Кабардино-Балкарии.

В «Национальном рейтинге трезвости субъектов Российской Федерации — 2016» самыми трезвыми регионами названы Чеченская Республика , Ингушетия и Дагестан .

За этими регионами-трезвенниками следуют: Карачаево-Черкесия , Кабардино-Балкария и Калмыкия , затем Ставропольский край , Белгородская область , Северная Осетия — Алания и Ростовская область .Москва в рейтинге заняла 28-е место — её балл трезвости 33, 39, Московская область на 56-м месте .

— В рейтинге трезвости-2016 проанализирован объем продаж 10 видов алкогольной продукции. Также есть критерий оценки по числу правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, — рассказал руководитель экспертно-аналитического центра при Общественной палате РФ Кирилл Акимов.

«Алкогольный рейтинг» регионов составляется второй раз. Если в 2015 году его авторы учитывали лишь потребление пива и водки, то теперь в исследование добавлены настойки разной крепости, коньяки, вина натуральные, игристые и крепленые, медовуха и другие слабоалкогольные напитки.

Руководитель Экспертно-аналитического центра при Общественной палате Кирилл Акимов пояснил, что во время работы над рейтингом был проанализирован объем продаж десяти видов алкогольной продукции. Еще одним критерием оценки стало число правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкоголя.

По мнению экспертов, эти показатели отражают криминогенную ситуацию в регионах, что сказывается на их «трезвости».

Руководитель федерального проекта «Трезвая Россия», член Общественной палаты Российской Федерации Султан Хамзаев:

«Основная задача «Рейтинга трезвости регионов» заключается в объективной оценке ситуации в регионах РФ. Данный рейтинг является независимой экспертной оценкой работы глав субъектов РФ по защите здоровья граждан от алкоголя и его последствий. Мы искренне надеемся, что данный аналитический труд поможет регионам более трезво и ответственно оценить ситуацию и выработать максимально качествен- ный вектор улучшения социального климата региона».

Самые пьющие регионы России 2016 статистика, таблица, рейтинг

Алкоголизм — одна из самых остроактуальных проблем в России. Многие люди любят время от времени «пропустить рюмочку», если есть повод. Но, по данным наркологов, около 3 миллионов россиян не просто периодически выпивают, а пьют, чтобы напиться. Причем реальное число алкоголиков может быть гораздо выше, так как не каждая жертва алкоголизма обращается к наркологу.

Федеральный проект «Трезвая Россия» и ЦИК «Рейтинг» выявили самые пьющие регионы России. Список основан на следующих показателях: объемы продаж пива и водки, количество умерших от отравления алкоголем, число людей, страдающих алкоголизмом и алкогольными психозами, преступления, совершенные пьяными лицами, сила антиалкогольного законодательства в регионах страны.

Рейтинг трезвости субъектов оформлен в таблицу. Вначале в ней идут самые трезвые регионы, затем — самые проблемные. Чем меньше баллов, тем «трезвее» регион.

Чеченская республика Республика Ингушетия Республика Дагестанг. Санкт-Петербург Ростовская областьг. Севастополь Кабардино-Балкарская республика Волгоградская область Краснодарский край Республика Северная Осетия-Алания Ставропольский край Белгородская область Республика Калмыкия Республика Крым Республика Татарстан Московская область Томская область Республика Башкортостан Свердловская область Саратовская область Оренбургская область Новосибирская область Самарская область Карачаево-Черкесская Республика Пензенская область Астраханская область Кемеровская Омская область Красноярский край Рязанская область Нижегородская область Тюменская область Воронежская область Курская область Республика Мордовия Челябинская область Орловская область Калужская область Мурманская область Республика Адыгея Ленинградская область Ханты-Мансийский АО-Югра Калининградская область Липецкая область Смоленская область Иркутская область Псковская область Ульяновская область Тамбовская область Алтайский край Ямало-Ненецкий АОУдмуртская республика Ярославская область Республика Бурятия Владимирская область Приморский край Курганская область Амурская область Тульская область Брянская область Архангельская область Тверская область Пермский край Кировская область Ивановская область Республика Карелия Республика Хакасия Хабаровский край Республика Саха Вологодская область Чувашская республика Республика Алтай Республика Коми Забайкальский край Республика Тыва Костромская область Республика Марий Эл Сахалинская область Чукотский АОНовгородская область Камчатский край Магаданская область Ненецкий АОЕврейская АО

Мониторинг, проведенный «Трезвой Россией» и ЦИК «Рейтинг» является первым из цикла «алкогольных» исследований, демонстрирующих как степень алкоголизации регионов, так и то, насколько действенно антиалкогольное законодательство.

Новые версии «Национального рейтинга трезвости» будут откорректированы на основании оценок социологов, наркологов и других экспертов, и показателей, произошедших в субъектах РФ перемен.

Федеральный проект «Трезвая Россия» и Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» провели совместное исследование, посвященное проблеме алкоголизации и оценке эффективности антиалкогольной политики в регионах РФ.

Алкоголизм в России — одна из наиболее острых социальных проблем, которая серьезно подрывает демографический, культурный, духовно-нравственный и экономический потенциал нашей страны. Она давно уже приобрела характер национального бедствия. Согласно утверждениям наркологов, не менее 3 миллионов человек в России являются алкоголиками. Однако, многие авторитетные исследователи считают данную цифры многократно заниженной, так как до наркологов «доходит» очень небольшая часть людей, нуждающихся в их помощи. Ведь по имеющимся данным 76% взрослого населения России употребляет спиртные напитки каждый день. Согласно оценке Всемирной организации здравоохранения «World Health Organization» уровень ежегодного потребления алкоголя, измеряемого в литрах чистого этилового спирта, на душу населения в России за 2014 год составил 15, 76 литров. При том, что опасная доза определена в 8 литров. Более 500 тысяч россиян умирает от отравления спиртными напитками каждый год.

Однако субъекты Федерации так же вправе устанавливать ограничения в данной области. В некоторых случаях они пользуются этим правом достаточно эффективно и даже добиваются реального снижения потребления алкоголя населением, но в масштабах страны, к сожалению, данная практика продолжает оставаться «экзотикой», не приводящей к серьезному улучшению ситуации.

В связи с повышенным вниманием к вопросу профилактики алкоголизма, Федеральный проект «Трезвая Россия» совместно с ЦИК «Рейтинг» провели всероссийское исследование, которое демонстрирует не только степень алкоголизации регионов, но и эффективность антиалкогольного законодательства на местах.

Важность решения проблемы алкоголизации нельзя не признать. Тем более, проблема алкоголизма присутствует в детской и подростковой среде. А защитить наших детей — это не просто важная, это архиважная задача, которая напрямую связана с национальной безопасностью и будущим страны.

Когда мы говорим про антиалкогольную практику, нужно понимать, что это не только действия непосредственно направленные против алкоголизма, это еще и комплекс мер поддерживающих здоровый образ жизни граждан России. Это очень важно, потому что основной пункт нашей повестки – максимальная защита детей от этой пагубной проблемы. И сюда входит множество позитивных изменений, которые не оставляют место алкоголю в жизни подростка. И одна из самых важных инициатив, которую мы продвигаем – увеличение возраста продажи алкоголя до 21 года.

Безусловно, за последние 8 лет государством было сделано много шагов в области антиалкогольной политики и защиты здоровья граждан Российской Федерации. Местами есть перегибы, региональные, отдельные инициативные практики депутатов, которые не доводятся до конца и бросают тень на всю проделанную работу. И чтобы у людей была целостная картина происходящего, мы провели мониторинг, который демонстрирует, какие регионы качественно выделяются в вопросах защиты здоровья своих граждан от алкоголя. При этом учитывались и объемы потребления алкоголя, и законодательные изменения, и другие практические шаги. Но десятка самых «трезвых» регионов не должна восторгаться своей победой.  Эти регионы должны также профессионально и ответственно продолжать свою работу. А те субъекты России, которые сегодня отстают от них, должны брать на вооружение практику, которая успешно применяется в регионах-лидерах.

Генеральный директор Центра информационных коммуникаций «Рейтинг», руководитель проекта «Национальный рейтинг»

Проект «Национальный рейтинг трезвости» в линейке исследований ЦИК «Рейтинг» считаю одним из приоритетных. Потому что это реальная беда и боль для сотен тысяч российских семей. Алкоголизм в России, — страшная социальная и духовно-нравственная болезнь. Если бы эта патология только разрушала здоровье человека, одного этого было бы достаточно, чтобы бить в набат. Но здесь, воистину, за одним бесом тянется целый легион: резкий рост преступности, обеднение немалой части населения, даже превращение некогда заселённых территорий в безлюдные (посмотрите на судьбу множества вымерших русских деревень). И лечение данной язвы – в системной и целенаправленной государственной политике.

По всему видно, что в последние годы ситуация медленно, но меняться. Власти обратили внимание на то, что происходит, некие разрозненные меры начали приниматься. Но видно и другое, — систематическое сопротивление этим мерам. В чем причина этого сопротивления? В общей неповоротливости государственной машины, в интересах государственного бюджета, ресурсах «алкогольного лобби» или элементарной коррумпированности прочих «заинтересованных сторон»?.. Мне же пока очевидно, что постепенно наступающее осознание проблемы, должно привести к адекватным, еще более жестким  практическим шагам.  И шаги эти, без преувеличения, жизненно необходимы для нашей страны.

В качестве основы для составления рейтинга были использованы наиболее важные показатели оценки степени алкоголизации регионов и связанной с ней социальной напряженностью:

  1. число больных алкоголизмом и алкогольными психозами;
  2. смертность от алкогольного отравления;
  3. преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения;
  4. объемы продажи водки;
  5. объемы продажи пива;
  6. сила антиалкогольного законодательства в субъектах РФ

В исследовании также, в обязательном порядке, учитывалось мнение экспертов, представителей некоммерческих общественных организаций, занимающихся мониторингом алкогольной ситуации в регионах РФ   

По каждому из базовых критериев, на основании открытых источников и ведомственной статистики, была составлена отдельная таблица, ранжированная по принципу: от самого благополучного региона до наиболее проблемного. Присвоение промежуточных мест по критериям «число больных алкоголизмом и алкогольными психозами», «смертность от алкогольного отравления», «преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения», «объемы продажи водки», «объемы продажи пива» проводилось исходя из расчета выраженности данных показателей на 100 тыс. населения.

Сумма занятых мест в этих шести таблицах, с учетом экспертной оценки, и составила итоговый балл, определивший положение субъекта РФ в «Национальном рейтинге трезвости». Соответственно, чем меньше балл, – тем благополучнее регион, тем выше занимаемое им место.

В первую группу рейтинга вошли 20 самых «трезвых регионов», набравшие менее 130 баллов, где показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности, а также объемов продажи водки и пива являются самыми низким по стране. Кроме того, по мнению экспертов, в данных регионах эффективно работает антиалкогольное законодательство. 

Чеченская республика Республика Ингушетия Республика Дагестанг. Санкт-Петербург Ростовская областьг. Севастополь Кабардино-Балкарская республика Волгоградская область Краснодарский край Республика Северная Осетия-Алания Ставропольский край Белгородская область Республика Калмыкия Республика Крым Республика Татарстан Московская область Томская область Республика Башкортостан Свердловская область

В качестве критериев для составления Национального рейтинга трезвости мы использовали не один, а сразу шесть показателей, что продиктовано сложностью и многофакторностью проблемы. Анализ только лишь объемов продажи и потребления алкогольных напитков, по нашему мнению, не является достаточным для выявления всех пагубных эффектов потребления алкоголя, его влияния на здоровье россиян, их физическое и психическое состояние, а также безопасность. Для того, чтобы получить исчерпывающую картину, помимо статистики потребления, мы проанализировали ряд критериев, которые напрямую связаны со степенью алкоголизации: статистику по алкоголизму и алкогольным психозам, преступности и смертности, связанных с употреблением алкоголя. Кроме того, был учтен параметр силы антиалкогольного законодательства, как показатель эффективности работы региональных властей в вопросе профилактики алкоголизма среди населения. Таким образом, «Национальный рейтинг трезвости» касается всех «болевых точек» данной проблемы и демонстрирует, каковы позиции регионов в вопросах защиты жизни и здоровья граждан от чрезмерного потребления алкоголя.

Алкоголизации подвержены все слои населения без исключения. Надо понимать, что алкоголизм – это болезнь. А болезнь не выбирает, бедный человек или богатый, ученый или рабочий, мужчина или женщина. Другое дело, что визуально это выглядит по-разному. И общество воспринимает проявления алкоголизма по-разному. Если человек опустившийся, бедный, то он лежит под забором, всем очевидно, что он алкоголик. Но есть очень много обеспеченных людей, у которых имеется возможность скрыть от посторонних проявления своей болезни. Но, поверьте, на практике встречаются очень тяжелые истории. Был миллионером, — перешёл в средний класс; был миллиардером, — стал миллионером. Люди спиваются и в высокооплачиваемых слоях, просто это не так заметно, так как они не опускаются на самое дно общества. Безусловно, система помощи больным алкоголизмом развивается, но в тех сегментах, где не требуется изменение законодательной базы. В наркологии есть два типа услуги – протрезвление, чем занимались вытрезвители, и опохмеление, чем занимаются наркологические центры, выводящие людей из запоев. Услуги, связанные со снятием абстинентного синдрома , развиваются очень интенсивно. Сейчас во многих крупных городах рынок перенасыщен. Вполне возможно, скоро потребуется урегулирование этого рынка, потому что слишком много подобных центров и услуг. Другое дело, есть услуга вытрезвления, когда человек в полубессознательном состоянии оказался на улице. Не всегда это опустившийся человек. Может, что-то подмешали, может, отравление, разные ситуации бывают. Это ведь очень опасно. Зимой люди мерзнут тысячами. Но сегмент вытрезвления абсолютно не развивается, потому что не проработана законодательная база. Чиновники заниматься не хотят. Частный сектор уговаривать чиновников не хочет. И проблема вытрезвления у нас нигде не решается. 

Но если смотреть на ситуацию глобально, то  некоторое улучшение все-таки есть. Это связано с тем, что последние 5-6 лет начали предприниматься активные антиалкогольные меры. Мы должны четко понимать, что тут многое зависит от политики государства. Поменялась политика – через несколько лет есть результаты. Например, за последние годы было много ограничений по пропаганде и рекламе алкоголя. И мы считаем, что эти действия сейчас дают свои плоды. Алкоголизация не растет, и по нашему мнению, даже немного снижается. Хорошую динамику показывают Москва и ряд других крупных городов-миллионников.

Во второй группе рейтинга объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов. Здесь антиалкогольную кампанию нельзя назвать успешной, и негативные последствия чрезмерного потребления алкоголя, выражены довольно явно, что уже ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан.

Саратовская область Оренбургская область Новосибирская область Самарская область Карачаево-Черкесская Республика Пензенская область Астраханская область Кемеровская Омская область Красноярский край Рязанская область Нижегородская область Тюменская область Воронежская область Курская область Республика Мордовия Челябинская область Орловская область Калужская область Мурманская область Республика Адыгея Ленинградская область Ханты-Мансийский АО-Югра Калининградская область Липецкая область Смоленская область Иркутская область Псковская область Ульяновская область Тамбовская область Алтайский край Ямало-Ненецкий АОУдмуртская республика Ярославская область Республика Бурятия Владимирская область Приморский край Курганская область Амурская область Тульская область Брянская область Архангельская область Тверская область

Психиатр, нарколог, основатель и руководитель Центра психотерапии и психологической помощи Юрия Вяльбы

Социолог, председатель правления Региональной общественной организации «Совет по общественному здоровью и проблемам демографии». Сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем

У регионов есть полномочия, которые не зависят от центра – ограничение времени и регулирование других условий продажи алкогольной продукции. Но регионы, прежде всего, зависят от федерального центра. Они, по сути, заложники, и вынуждены бороться с последствиями, не касаясь причин возникновения проблемы. Регионы могут только расширять ночной запрет, сокращать количество точек продаж или увеличивать уставной капитал для продавцов, как это сделали Якутия и Московская область. Но тут есть риск расширения нелегальной торговли. Динамика у нас следующая: примерно с 2006 года был принят пакет антиалкогольных поправок, и произошло серьезное сокращение алкогольных проблем. Количество отравлений алкоголем сократилось примерно в 4 раза. Однако, в прошлом году эта тенденция была повернута вспять. Потому, что повышение акцизов на алкоголь оказалось ниже, чем внезапно выросшая инфляция. Но самое плохое произошло в начале этого года: были заморожены акцизы, т.е. понижены на уровень инфляции. Самое печальное — на водку. Кроме того, была снижена минимальная цена на водку благодаря лобби водочных компаний. Озвучивалась даже странная идея, что понижение акцизов на водку и доступность легального алкоголя улучшит ситуацию с отравлениями. Однако, все получилось наоборот. Произошел рост алкогольных отравлений. Фактически была перевернута многолетняя положительная динамика. Что могут сделать регионы? Лоббировать повышение акцизов? Но это стало еще сложнее. Регионы теперь зависят не только от федерального уровня, но и от межнационального. Ведь прямо сейчас идет обсуждение так называемой гармонизации ставок акциза. Россия имеет наиболее высокие ставки из всех стран Евр Аз ЭС, но планируется снижение акцизов на водку, чтобы гармонизироваться, например, с Арменией, у которой таких проблем нет и подавно. В такой ситуации говорить отдельно о регионах странно, потому что мировая практика показывает, что пропаганда здорового образа жизни неэффективна. Работают ограничительные меры: повышение цен, запрет на продажу ночью, сокращение количества точек продаж.

Третья группа рейтинга состоит из наименее благополучных субъектов РФ. Данные регионы набрали максимальное количество баллов – от 250 до 315, 5, что демонстрирует высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя.

Пермский край Кировская область Ивановская область Республика Карелия Республика Хакасия Хабаровский край Республика Саха Вологодская область Чувашская республика Республика Алтай Республика Коми Забайкальский край Республика Тыва Костромская область Республика Марий Эл Сахалинская область Чукотский автономный округ Новгородская область Камчатский край Магаданская область Ненецкий автономный округ Еврейская автономная область

Депутат Московской городской Думы, председатель комиссии  по здравоохранению и охране общественного здоровья

Результаты антиалкогольной политики могли бы быть и лучше. Если раньше было 18 литров на человека, то сейчас 15. Потребление чуть снизилось, но нужны более серьезные, жесткие меры. Снизили же цифры в северных странах, после того, как была организована продаже алкоголя только в специализированных магазинах в определенное время с запретом продажи в выходные. Повторю свой главный тезис: должны решительно притворяться в жизнь жесткие меры, - только так можно значительно снизить потребление алкоголя в России и избавить страну от множества бед, связанных с пьянством.

Настоящий «Национальный рейтинг трезвости» является первым в цикле аналогичных исследований. В дальнейшем места регионов в рейтинге будут корректироваться на основании, как экспертных наблюдений, так и объективных показателей происходящих там перемен.

Исследование осуществлялось при всесторонней поддержке Минздрава России, Независимой наркологической гильдии, НИИ наркологии — филиала ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского», Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, экспертно-аналитического центра при Общественной Палате РФ.  Авторы рейтинга выражают этим организациям глубокую признательность за оказанное содействие.

В публикации использован советский социальный плакат «В наш здоровый быт Алкоголю путь закрыт», созданный в 1959 году. Автор плаката художник А.Г. Рудкович.

Активисты Кулебакского местного отделения Партии «Единая Россия» организовали информационно-профилактическую акцию «Пост трезвости».

Вниманию жителей Кулебак были представлены материалы книжной выставки «Трезво жить – здорово!», рассказывающие о Всероссийском дне трезвости. Участникам акции предлагалось поучаствовать в блиц-опросе  «Давайте рассуждать трезво или Ваше отношение к употреблению алкоголя».

Опрос представлял собой голосование за выбор определённой жизненной позиции. На выбор предлагалось три варианта ответа: «Грешно не выпить, когда душа просит», «Праздник без вина – скука одна» и «Трезво жить – век не тужить». Первый вариант означал неумеренное отношение к алкоголю. Второй вариант предлагал, так называемое, культурное употребление алкогольных напитков по праздникам. Третий вариант - трезвый образ жизни без алкоголя. При подсчете голосов получили следующие итоги: 9% признались, что злоупотребляют алкоголем, 29% не готовы пока отказаться от спиртного совсем, отмечать праздники без алкоголя. Радует, что 62% опрошенных сделали свой выбор в пользу здорового образа жизни. Всем участникам акции были вручены буклеты, содержащие полезную информацию о пагубном влиянии алкоголя на организм.

День трезвости при участии молодогвардейцев также прошел в Кулебакском металлургическом колледже. Студентов познакомили с книгой Владимира Мединского «Мифы о России. О русском пьянстве, лени и жестокости». Молодые люди прослушали рассказ об историческом прошлом нашей страны, посмотрели видеофильмы о вреде алкоголя на организм человека.

Власти индийского курортного региона Гоа запретят употреблять алкоголь в общественных местах. По словам министра этого региона,  новое правило  планируется ввести уже в ближайшее время, оно вступит в силу с началом очередного туристического сезона. 

Согласно закону, пить спиртные напитки можно будет только дома или в гостинице. Отмечается, что пьяные туристы создают множество хлопот местным властям, сообщает

Исходя из данных статистики о степени алкоголизации районов республики в сравнении с экономическими показателями за период с 2014 по 2016 год видно, что маргинальность муниципалитета зависит не только от финансовой успешности, а развитие порой напрямую влияет на рост числа пьяных нарушителей.

Мы решили соотнести два критерия алкоголизации с основными макроэкономическими показателями района и выяснить, есть ли между ними связь. При изучении статистики учитывались: число состоящих на учете алкозависимых, численность района, динамика количества алкоголиков и экономических показателей муниципалитета.

Одни пьют от безделья, другие — потому что заработали

Хуже всего положение у Бугульминского района. Именно здесь на одного жителя приходится наибольшее число зависимых от алкоголя. Причем с 2014 по 2015 год стоящих на учете в наркологическом диспансере увеличилось на сотню, но к 2016 году динамика немного уменьшилась. И все это разворачивается на фоне 17-го места в рейтинге экономического развития районов Татарстана в 2014 году и итогового 18-го места в 2016-м.

Присутствие инвестиционных средств в основном капитале в сравнении с другими районами не слишком высокое и составляет 3, 17 млрд рублей, что говорит об отсутствии привлекательности муниципального образования для внешних вкладчиков.

Неутешительна обстановка и в Спасском районе, являющемся наиболее депрессивным. Стабильное 45-е место в рейтинге экономического развития на протяжении трех лет и удручающие показатели по другим параметрам. Низкие зарплаты и самый высокий уровень безработицы. Даже несмотря на то, что в промежутке 2014-2016 гг. эти данные улучшились, они все равно остались на критической отметке. Как результат — район находится среди тех, где год от года растет число алкоголиков.

Сложная ситуация по степени алкоголизации населения и в Зеленодольском районе, в котором количество зависимых в абсолютном выражении составляет 1 895 человек на 100 тысяч населения. «В общем зачете» за три года муниципалитет опустился с 15-го на 20-е место, а количество стоящих на учете алкоголиков выросло до 2 771 человека. Тем не менее уровень безработицы и заработных плат держится на приемлемой отметке.

Отличился и Альметьевский район. Будучи одним из самых развитых и инвестиционно-привлекательных, он оказался еще и лидером по степени алкоголизации.

Если говорить о невозможности применения ко всем районам прямой зависимости «уровень экономического развития — степень алкоголизации», можно привести в пример Верхнеуслонский район. Так, в пересчете количества алкозависимых к населению он является одним из лидеров по охвату алкоголиками, причем ситуация в этом плане стабильна на протяжении трех лет. Чего не сказать о позиции в рейтинге экономического развития, в котором муниципалитет подскочил со «среднечковой» 14-й позиции до 6-й, а потом и до 5-й, а в сравнении с 2014 годом инвестиции в 2015 году выросли в 4, 2 раза: с 2, 9 до 12, 2 млрд рублей. Стоит понимать, что львиная доля успеха связана с запуском Иннополиса, так что на уровне маргинальности местных жителей это вряд ли как-то скажется. К слову, за этот период число алкоголиков даже немного возросло.

И если в случае с запойными пропорция к экономическому положению оказалась прямой, то в ситуации, когда человека ставят на учет последствия, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя, ситуация строго обратная. Так, больше всего нарушителей с большим отрывом числится в Набережных Челнах, входящих в топ-3 самых развитых городов Татарстана. Здесь зафиксированы 602 случая в 2014 году, однако, по мере снятия нарушителей с учета, эта цифра стремительно уменьшилась к 2016 году. В антирейтинг попала и Казань — только в столице число нарушителей ежегодно прирастало. Что касается малообеспеченных районов, то здесь ситуация более чем спокойная и на приемлемом уровне.

Статистика показывает не всех

Конечно же, официальная статистика не в полном объеме отражает количество лиц, злоупотребляющих алкоголем и страдающих алкогольной зависимостью. Подобная ситуация складывается по нескольким причинам.

Во-первых, при обращении в частные клиники граждане выпадают из этой статистики, так как частные клиники в органы здравоохранения никаких отчетов по количеству таких обращений не предоставляют.

Во-вторых, в официальной статистике отражаются только те лица, которые уже попали в поле зрения учреждений здравоохранения. А если человек, злоупотребляющий алкоголем или страдающий алкогольной зависимостью, не совершил каких-либо правовых нарушений, либо не доставлялся на медицинское освидетельствование сотрудниками полиции или по направлению работодателя либо не обращался в специализированное учреждение здравоохранения за помощью, то из поля зрения медиков и, соответственно, статистики он выпадает.

— Поэтому всемирно известно, что для определения реального количества лиц, страдающих от алкогольной зависимости и злоупотребляющих алкоголем, данные официальной статистики можно смело умножать на пять и более раз, — говорит Чулпан Бадретдинова, заместитель главного врача Республиканского наркологического диспансера МЗ РТ.

Маргинальность зависит не только от экономического состояния

По мнению экспертов KazanFirst, в целом сама по себе социальная депрессивность района зависит не только от наличия эффективных источников заработка населения, но и от уровня работы власти и административных органов. Важные параметры — состояние системы здравоохранения, безопасность населения, работа школ и детсадов, работа сферы ЖКХ, благоустройство, состояние дорог.

— В случае если все это работает плохо, с перебоями, нет финансирования, то, как правило, в таких регионах ярко выражены социальные проблемы общества — алкоголизм на фоне безработицы, наркомания, наличие неблагополучных семей. Все это влияет на экономические показатели региона, — считает аналитик компании «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.

На экономическое же состояние, по мнению собеседника, оказывают влияние все социологические, демографические и территориальные факторы. На это влияют в целом исторически сложившиеся факторы, например, если регион на крайнем севере еще 100 лет процветал за счет пушнины и рыболовного промысла, то, помимо активной разработки полезных ископаемых, промыслы по добыче меха или рыбы никуда не исчезли. Между тем из-за отсутствия развития других экономических локомотивов пушнина и рыба уже не приносят таких существенных доходов, как раньше, поэтому регион не может похвастаться существенными экономическими успехами и живет только за счет добываемых ресурсов.

Ну сравнивать север и среднюю полосу России это не правильно , там ( на севере естественно) пьют что б согреться ))

я чё, Москву один чтоль на себе тащить должен? товарищи москвичи-алкоголики, поднажать бы!!!

Тупо посмотреть на наличие магазинов: Красное и белое.На наш город, со 100 000 жителями, магазинов Красное и белое - 6 штук. Т.е. каждому в шаговой доступности.

Еще есть алкомаркеты, парочка.

если составить список наркоманов травокуров - можно просто брать этот список и в обратном порядке его просто выкладывать. мультипульти

Не так давно здесь материал был по Чечне, как Кадыров местных синяков-водителей воспитывал. В статистику, как понимаю, этот факт вапще не попал?

Схожу в магаз - по Алтайскому краю статданные обрушу.

"85 место - Еврейская автономная область - 315, 5 баллов"Вот ведь, евреи у нас бухают по-чёрному )

Не так давно здесь материал был по Чечне, как Кадыров местных синяков-водителей воспитывал. В статистику, как понимаю, этот факт вапще не попал?

Бредовая статистика, разве что отдаленно напоминающая примерный процент потребления в крупных городах и то только из за того, что там процент зажиточных больше, могут позволить, в регионах пьют сэм, денег на виски нема.

"85 место - Еврейская автономная область - 315, 5 баллов"Вот ведь, евреи у нас бухают по-чёрному ) Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии. Авторизуйтесьзарегистрируйтесь1 Пользователей читают эту тему (Просмотры темы: 177590 Пользователей: Последняя »

23 ноября 2015

Наиболее «пьющие» места в рейтинге заняли регионы Сибири и Дальнего Востока. Последние три места авторы рейтинга отдали Магаданской области, Ненецкому автономному округу и Еврейской автономной области.

В первую группу Национального рейтинга трезвости вошли 20 самых «трезвых регионов», набравшие менее 130 баллов, где показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности, а также объемов продажи водки и пива являются самыми низким по стране. Кроме того, по мнению экспертов, в данных регионах эффективно работает антиалкогольное законодательство.

Во второй группе рейтинга объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов. Здесь антиалкогольную кампанию нельзя назвать успешной, и негативные последствия чрезмерного потребления алкоголя, выражены довольно явно, что уже ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан.

Третья группа рейтинга состоит из наименее благополучных субъектов РФ. Данные регионы набрали максимальное количество баллов — от 250 до 315, 5, что демонстрирует высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя.

Составители при подготовке рейтинга учитывали шесть показателей: число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, сила антиалкогольного законодательства, объемы продажи водки, объемы продажи пива, смертность от алкогольного отравления и преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. Каждый регион России мог набрать от нуля до 600 баллов — до 100 по каждому показателю.

Как сообщало ИА REGNUM, по данным Роспотребнадзора, из-за злоупотребления алкоголем в мире ежегодно умирают около 3 млн человек, из них около полумиллиона — в России. В последнее время отмечен рост потребления пива и слабоалкогольных напитков среди подростков и женщин детородного возраста.

Напомним, федеральный проект «Трезвая Россия» начал работу в 2012 году. Основной миссией проекта является консолидация всех разумных сил общества включая государство, бизнес, общественные организации, религиозные объединения и все ответственные политические партии для создания эффективной системы, направленной на защиту граждан России от алкоголя и наркотиков.

Лидерство Чечни не вызывает особых вопросов. Помимо того, что этот субъект Федерации наиболее активно борется с пьянством — в частности, продажа алкоголя ограничена там периодом с 8 до 10 часов утра, а лицензии на его продажу, помимо магазинов федеральных сетей, имеют лишь 8 (в скобках, прописью: восемь) торговых точек —экономическое положение республики является более чем благополучным благодаря дотациям из федерального бюджета.

  1. Повышенное потребление алкоголя связано с высоким уровнем преступности. Борьба с алкоголизацией населения в неблагополучных с этой точки зрения регионах является наиболее эффективным способом улучшения криминогенной обстановки.
  2. Одним из факторов, по-видимому, влияющих на уровень потребления алкоголя, является общая эффективность работы правоохранительной системы. Пресечение нарушений в области оборота алкоголя и его потребления (в частности, ограничения часов торговли алкогольными напитками, запрета на распитие в общественных местах и т.п.) способно позитивно повлиять на алкогольную обстановку.
  3. Уровень потребления алкоголя практически никак не связан с качеством жизни и общей экономической ситуацией — намного большее значение имеют религия, образ жизни и местные традиции.
  4. Традиционные винодельческие регионы, а также другие регионы с высоким потреблением натуральных вин относятся к числу наиболее трезвых в России. В силу невозможности введения в стране «сухого закона», одним из наиболее эффективных способов снижения общего потребления алкоголя является снижение доли потребляемой водки и ее замещение натуральными винами и, в меньшей степени, пивом.

Если вам понравилась статья - порекомендуйте ее

преступность

Телемедицина: теперь и в России

Принятый Госдумой закон «О телемедицине» проводит жирную черту в истории здравоохранения в России. За несколько лет отечественный рынок медицинских услуг претерпит радикальные изменения, благодаря внедрению в него новаторских цифровых инструментов. Но именно «лечение через интернет» обещает оказать самое заметное влияние.

Нанимайте честно! Почему работодатель не должен заглядывать в соцсети

О том, что работодатели изучают аккаунты кандидатов в социальных сетях, многие из вас наверняка слышали, а может быть даже сами оказывались в роли жертвы. Но лишь сейчас общество, наконец, дозрело до того, чтобы эту практику если не прекратить, то хотя бы поставить заслон её бесконтрольному применению.

Виртуальные магистрали больших городов

Великий архитектор Шарль Ле Корбюзье определил дом как машину для жилья. Обобщая это определение, можно сказать, что город – это система машин. Машин для жилья, для покупок, для работы. Ну и, конечно, транспортных машин – изобилие которых порождает новые проблемы, вступая в противоречие с самой задачей транспортировки людей. Об оригинальных способах решения этой проблемы говорилось на Международном экспертном совете по транспортным вопросам, проходившем в рамках Московского урбанистического форума.

Путеводитель для бездомных: зачем и как?

Столкнувшись с проблемой бездомных после затянувшегося периода спокойствия, мы пока ещё не умеем с ней справляться. Опыт попросту не накоплен, почему и не грех позаимствовать чужой — в первую очередь европейских стран. Что сегодня давайте и сделаем, написав вместе, вероятно, важнейшую инструкцию для людей, оставшихся без крыши над головой. Кстати, первый такой российский «путеводитель» только что опубликован активистами в Иркутске — заглянем и в него.

А правда ли инновациям нужны образование и наука?

Образование и наука считаются одними из важнейших ингредиентов инновационного климата. Кто будет строить наукоёмкие производства в стране с низким уровнем высшего образования? Какие научные работы лягут в основу революционных продуктов и технологий, если наука страдает от дефицита средств? Такова традиционная точка зрения. Но что если... Что если на самом деле наука и образование не гарантируют потока инноваций?

Как белый хакер ремонт дороги в Невьянске критиковал — и почему «белых» стоит беречь

Хотим мы того или нет, вокруг нас всё больше сложной техники. Она окружает нас в быту, на работе, на улице. И конечно, находятся люди, которые любят в технике ковыряться, отыскивая «слабые места». Если они делают это без ущерба для окружающих, их называют белыми хакерами. Давайте поговорим о том, как правильно с ними обращаться.

Путеводитель для бездомных: зачем и как?

Столкнувшись с проблемой бездомных после затянувшегося периода спокойствия, мы пока ещё не умеем с ней справляться. Опыт попросту не накоплен, почему и не грех позаимствовать чужой — в первую очередь европейских стран. Что сегодня давайте и сделаем, написав вместе, вероятно, важнейшую инструкцию для людей, оставшихся без крыши над головой. Кстати, первый такой российский «путеводитель» только что опубликован активистами в Иркутске — заглянем и в него.

А правда ли инновациям нужны образование и наука?

Образование и наука считаются одними из важнейших ингредиентов инновационного климата. Кто будет строить наукоёмкие производства в стране с низким уровнем высшего образования? Какие научные работы лягут в основу революционных продуктов и технологий, если наука страдает от дефицита средств? Такова традиционная точка зрения. Но что если... Что если на самом деле наука и образование не гарантируют потока инноваций?

Чем опасен закон «об анонимайзерах»?

На минувшей неделе Госдума одобрила в первом чтении проект так называемого закона об анонимайзерах. Это означает, что в скором времени Роскомнадзор сможет блокировать не только сайты с противоправными материалами, но и посредников, предоставляющих услуги по обходу блокировок. Но важно также понимать, что то, что мы наблюдаем сейчас, есть не столько процесс «закручивания гаек», сколько пристрелка: простые пользователи под удар пока ещё не попали, но именно они станут следующей целью.

Социальное Похолодание страшнее глобального потепления! Как «информационная экономика» убивает инициативу

Переключение общества с обработки сырья на обработку информации ещё только предстоит осмыслить. Да, экономики развитых стран уже ориентированы на данные, а страны развивающиеся подтягиваются, но вот чем это аукнется, мы начинаем осознавать лишь сейчас. Одна из интересных теорий, описывающих последствия такого перехода, называется теорией Социального Похолодания.

«Флаг в руки»: как перезагрузить старый двор за 9 тысяч рублей

Двор в Красноярске рядом с улицей Марковского хоть и находился в центре города, был заброшен из-за построенных гаражей, загородивших его. Единственное, что его выделяло, — конструкция из двадцати рам, бесхозно стоявших уже много лет. Именно они вдохновили трёх молодых жителей города провести во дворе несколько выставок. В итоге место получило сначала новые функции и посетителей, а потом и проект благоустройства, который будет воплощаться этим летом.

За прошлый год в России было подано почти 50 тысяч заявлений о пропаже детей. Даже предполагая, что многие из них потом нашлись, цифра эта требует внимания. В правильно устроенном обществе родители вообще не должны волноваться за то, где их ребёнок находится в данный момент! Временами случаются чудовищные истории, поднимающие на ноги всех и проворачивающие ржавые шестерёнки социального механизма: к сожалению, только так, ценой человеческой крови, воплощаются идеи, раньше казавшиеся слишком смелыми.

Центральный федеральный округ Южный федеральный округ Уральский федеральный округ Северо-Западный федеральный округ Северо-Кавказский федеральный округ Сибирский федеральный округ Приволжский федеральный округ Дальневосточный федеральный округ

Пока ведомства отчитываются о том, что россияне стали меньше пить, регионы наращивают импорт алкоголя. Где в России больше всего пьют и что?

На днях Роспотребнадзор назвал регионы, где больше всего пьют алкоголя в пересчете на чистый спирт. Первую строчку рейтинга заняла Магаданская область. Каждый ее среднестатистический житель выпивает за год более 14 литров чистого спирта. Чуть меньше – по 13 литров – пьют в Москве, на Сахалине и в республике Коми.

Вместе с тем, в докладе пишут, что в целом за последние пять лет россияне пить стали намного меньше: продажа крепких алкогольных напитков, в частности, водки и ликероводочных изделий, снизилась на 40% – с 10, 9 литра на человека в 2011 году до 6, 6 литра в 2016 году.

Однако не спиртом единым сыт человек – в последние годы все больше россиян отдают предпочтение менее крепким напиткам: пиву и винам. И если учитывать и их, то покупают алкоголя россияне гораздо больше. По данным Росстата, среднестатистический россиянин употребил в 2016 году 72, 8 литра алкоголя, при этом 53, 2 литра из них пришлись на пиво. Если сравнить с прошлым годом, то мы стали пить на 3, 4% меньше. При этом вкусовые предпочтения потребителей все больше смещаются с крепких алкогольных напитков в сторону вин, пива и слабоалкогольной продукции. 

По данным Росстата, рекордсменом по употреблению спиртных напитков на душу населения стала Московская область: там человек в среднем пьют 129, 4 литра в год. На Камчатке – 112, 2 литра, в Тюмени – 101, 6 литра, в Москве – 99, 5 литра.

Некоторые регионы страны стали пить намного больше. Так, продажи спирта жителям Севастополя выросли на 34, 2% – до 39, 6 литра, в Башкирии – на 34, 2%, до 74, 1 литра, а в Мордовии – на 33, 8 литра, до 65, 6 литров на одного жителя.

Невероятно низкие показатели органы статистики фиксируют в Северо-Кавказском федеральном округе. Если судить по цифрам, то местные жители почти не покупают спиртного. Так, среднестатистический чеченец выпивает за год только 1, 21 литра пива – это самый низкий показатель в стране. Приблизились к нему жители Кабардино-Балкарии – 16, 2 литра и Северной Осетии – 18, 8 литра.

Несмотря на то, что официальная статистика заявляет о снижении пьянства, теневой алкогольный рынок растет, а вместе с ним и количество спиртного, производство и продажи которого нигде не учитываются и не фиксируются. Зимой министр промышленности и торговли Денис Мантуров оценил долю нелегального алкоголя на рынке в 50%. По мнению некоторых экспертов, его объемы уже давно превышают производство легального алкоголя. И чем красивее официальная статистика для чиновников, тем хуже это сказывается на населении. В 2016 году жертвами суррогатного алкоголя стали около 10 тысяч человек.

Виной тому – постоянно растущая налоговая нагрузка на производителей, регулярное увеличение акцизов и введение системы учёта алкогольного спирта ЕГАИС, в которой должна регистрироваться каждая отдельно взятая бутылка. Собственное легальное производство сократилось, и на рынке стало не хватать качественной продукции.

Как только курс рубля пришёл в норму, Россия начала восстанавливать закупки импортного алкоголя. По данным ФТС, в 2016 году всего мы ввезли пива и спиртных напитков на сумму в 1615, 9 млн долларов. В последние годы акцент в поставках всё больше смещается от крепкого алкоголя к винам и слабоалкогольной продукции. В частности, мы ввезли на 4, 5% больше столового вина и на 4, 8% игристого. В то же время импорт виски упал на 15, 4%, рома – на 10, 5%, коньяка и бренди на 21, 8%.

Больше всего зарубежного алкоголя попадает в Москву. По данным ФТС России, в 2016 году в столицу ввезли почти 265 миллионов литров всевозможных напитков и сырья. Около 60% поставок пришлись на вина и сброженные напитки, немаленькая доля у пива и пивных напитков.

Большая часть алкогольной продукции, которая попадает в столицу, перерабатывается, распределяется и везется в другие регионы страны. Однако если сопоставить ее с численностью столичного населения, то получится, что на каждого москвича приходится по 21, 4 литра импортного алкоголя – это самый высокий показатель на душу населения по стране.

На втором месте – Краснодарский край. За прошлый год он импортировал 87, 4 миллиона литров алкоголя. При этом, 85 миллионов литров – это виноградные вина и сусло, которое в дальнейшем используется для производства.

Также в лидерах – Московская область: сюда было ввезено 79, 2 миллиона литров импортного алкоголя. Санкт-Петербург идет следом – 63, 3 миллиона литров. На пятом месте оказалась Нижегородская область, которая импортировала 33, 3 миллиона литров спиртного, из которых почти половина приходилась на сброженные напитки – сидр и медовуху, привезенные из Испании и Литвы. Если разделить, на каждого нижегородца придется по 10, 22 литра импортного алкоголя.   

Структура продукции, которую ввозят в Россию, отличается в зависимости от региона. В импорте регионов центральной и южной части России преобладают вина, в то время как северные регионы везут напитки покрепче. Так, в импорте Мурманской области более 83% всех поставок составляют ликеры, водка, виски и различные настойки. Жители Красноярского края тоже предпочитают горячительные напитки – водку и виски.

В то же время жители Хабаровского края и Приморья, выбирают пиво: на него приходится более 90% поставок обоих регионов. Они импортируют его из азиатских стран – Китая, Японии, Южной Кореи и Вьетнама. 

Федеральный проект «Трезвая Россия» и Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» провели совместное исследование, посвященное проблеме алкоголизации и оценке эффективности антиалкогольной политики в регионах РФ.

Алкоголизм в России — одна из наиболее острых социальных проблем, которая серьезно подрывает демографический, культурный, духовно-нравственный и экономический потенциал нашей страны. Она давно уже приобрела характер национального бедствия. Согласно утверждениям наркологов, не менее 3 миллионов человек в России являются алкоголиками. Однако, многие авторитетные исследователи считают данную цифры многократно заниженной, так как до наркологов «доходит» очень небольшая часть людей, нуждающихся в их помощи. Ведь по имеющимся данным 76% взрослого населения России употребляет спиртные напитки каждый день. Согласно оценке Всемирной организации здравоохранения «World Health Organization» уровень ежегодного потребления алкоголя, измеряемого в литрах чистого этилового спирта, на душу населения в России за 2014 год составил 15, 76 литров. При том, что опасная доза определена в 8 литров. Более 500 тысяч россиян умирает от отравления спиртными напитками каждый год.

Однако субъекты Федерации так же вправе устанавливать ограничения в данной области. В некоторых случаях они пользуются этим правом достаточно эффективно и даже добиваются реального снижения потребления алкоголя населением, но в масштабах страны, к сожалению, данная практика продолжает оставаться «экзотикой», не приводящей к серьезному улучшению ситуации.

В связи с повышенным вниманием к вопросу профилактики алкоголизма, Федеральный проект «Трезвая Россия» совместно с ЦИК «Рейтинг» провели всероссийское исследование, которое демонстрирует не только степень алкоголизации регионов, но и эффективность антиалкогольного законодательства на местах.

Важность решения проблемы алкоголизации нельзя не признать. Тем более, проблема алкоголизма присутствует в детской и подростковой среде. А защитить наших детей — это не просто важная, это архиважная задача, которая напрямую связана с национальной безопасностью и будущим страны.

Когда мы говорим про антиалкогольную практику, нужно понимать, что это не только действия непосредственно направленные против алкоголизма, это еще и комплекс мер поддерживающих здоровый образ жизни граждан России. Это очень важно, потому что основной пункт нашей повестки – максимальная защита детей от этой пагубной проблемы. И сюда входит множество позитивных изменений, которые не оставляют место алкоголю в жизни подростка. И одна из самых важных инициатив, которую мы продвигаем – увеличение возраста продажи алкоголя до 21 года.

Безусловно, за последние 8 лет государством было сделано много шагов в области антиалкогольной политики и защиты здоровья граждан Российской Федерации. Местами есть перегибы, региональные, отдельные инициативные практики депутатов, которые не доводятся до конца и бросают тень на всю проделанную работу. И чтобы у людей была целостная картина происходящего, мы провели мониторинг, который демонстрирует, какие регионы качественно выделяются в вопросах защиты здоровья своих граждан от алкоголя. При этом учитывались и объемы потребления алкоголя, и законодательные изменения, и другие практические шаги. Но десятка самых «трезвых» регионов не должна восторгаться своей победой.  Эти регионы должны также профессионально и ответственно продолжать свою работу. А те субъекты России, которые сегодня отстают от них, должны брать на вооружение практику, которая успешно применяется в регионах-лидерах.

Генеральный директор Центра информационных коммуникаций «Рейтинг», руководитель проекта «Национальный рейтинг»

Проект «Национальный рейтинг трезвости» в линейке исследований ЦИК «Рейтинг» считаю одним из приоритетных. Потому что это реальная беда и боль для сотен тысяч российских семей. Алкоголизм в России, — страшная социальная и духовно-нравственная болезнь. Если бы эта патология только разрушала здоровье человека, одного этого было бы достаточно, чтобы бить в набат. Но здесь, воистину, за одним бесом тянется целый легион: резкий рост преступности, обеднение немалой части населения, даже превращение некогда заселённых территорий в безлюдные (посмотрите на судьбу множества вымерших русских деревень). И лечение данной язвы – в системной и целенаправленной государственной политике.

По всему видно, что в последние годы ситуация медленно, но меняться. Власти обратили внимание на то, что происходит, некие разрозненные меры начали приниматься. Но видно и другое, — систематическое сопротивление этим мерам. В чем причина этого сопротивления? В общей неповоротливости государственной машины, в интересах государственного бюджета, ресурсах «алкогольного лобби» или элементарной коррумпированности прочих «заинтересованных сторон»?.. Мне же пока очевидно, что постепенно наступающее осознание проблемы, должно привести к адекватным, еще более жестким  практическим шагам.  И шаги эти, без преувеличения, жизненно необходимы для нашей страны.

В качестве основы для составления рейтинга были использованы наиболее важные показатели оценки степени алкоголизации регионов и связанной с ней социальной напряженностью:

  1. число больных алкоголизмом и алкогольными психозами;
  2. смертность от алкогольного отравления;
  3. преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения;
  4. объемы продажи водки;
  5. объемы продажи пива;
  6. сила антиалкогольного законодательства в субъектах РФ

В исследовании также, в обязательном порядке, учитывалось мнение экспертов, представителей некоммерческих общественных организаций, занимающихся мониторингом алкогольной ситуации в регионах РФ

По каждому из базовых критериев, на основании открытых источников и ведомственной статистики, была составлена отдельная таблица, ранжированная по принципу: от самого благополучного региона до наиболее проблемного. Присвоение промежуточных мест по критериям «число больных алкоголизмом и алкогольными психозами», «смертность от алкогольного отравления», «преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения», «объемы продажи водки», «объемы продажи пива» проводилось исходя из расчета выраженности данных показателей на 100 тыс. населения.

Сумма занятых мест в этих шести таблицах, с учетом экспертной оценки, и составила итоговый балл, определивший положение субъекта РФ в «Национальном рейтинге трезвости». Соответственно, чем меньше балл, – тем благополучнее регион, тем выше занимаемое им место.

В первую группу рейтинга вошли 20 самых «трезвых регионов», набравшие менее 130 баллов, где показатели алкоголизации, алкогольной смертности и преступности, а также объемов продажи водки и пива являются самыми низким по стране. Кроме того, по мнению экспертов, в данных регионах эффективно работает антиалкогольное законодательство.

Чеченская республика Республика Ингушетия Республика Дагестанг. Санкт-Петербург Ростовская область Г. Севастополь Кабардино-Балкарская республика Волгоградская область Краснодарский край Республика Северная Осетия-Алания Ставропольский край Белгородская область Республика Калмыкия Республика Крым Республика Татарстан Московская область Томская область Республика Башкортостан Свердловская область

В качестве критериев для составления Национального рейтинга трезвости мы использовали не один, а сразу шесть показателей, что продиктовано сложностью и многофакторностью проблемы. Анализ только лишь объемов продажи и потребления алкогольных напитков, по нашему мнению, не является достаточным для выявления всех пагубных эффектов потребления алкоголя, его влияния на здоровье россиян, их физическое и психическое состояние, а также безопасность. Для того, чтобы получить исчерпывающую картину, помимо статистики потребления, мы проанализировали ряд критериев, которые напрямую связаны со степенью алкоголизации: статистику по алкоголизму и алкогольным психозам, преступности и смертности, связанных с употреблением алкоголя. Кроме того, был учтен параметр силы антиалкогольного законодательства, как показатель эффективности работы региональных властей в вопросе профилактики алкоголизма среди населения. Таким образом, «Национальный рейтинг трезвости» касается всех «болевых точек» данной проблемы и демонстрирует, каковы позиции регионов в вопросах защиты жизни и здоровья граждан от чрезмерного потребления алкоголя.

Алкоголизации подвержены все слои населения без исключения. Надо понимать, что алкоголизм – это болезнь. А болезнь не выбирает, бедный человек или богатый, ученый или рабочий, мужчина или женщина. Другое дело, что визуально это выглядит по-разному. И общество воспринимает проявления алкоголизма по-разному. Если человек опустившийся, бедный, то он лежит под забором, всем очевидно, что он алкоголик. Но есть очень много обеспеченных людей, у которых имеется возможность скрыть от посторонних проявления своей болезни. Но, поверьте, на практике встречаются очень тяжелые истории. Был миллионером, — перешёл в средний класс; был миллиардером, — стал миллионером. Люди спиваются и в высокооплачиваемых слоях, просто это не так заметно, так как они не опускаются на самое дно общества. Безусловно, система помощи больным алкоголизмом развивается, но в тех сегментах, где не требуется изменение законодательной базы. В наркологии есть два типа услуги – протрезвление, чем занимались вытрезвители, и опохмеление, чем занимаются наркологические центры, выводящие людей из запоев. Услуги, связанные со снятием абстинентного синдрома , развиваются очень интенсивно. Сейчас во многих крупных городах рынок перенасыщен. Вполне возможно, скоро потребуется урегулирование этого рынка, потому что слишком много подобных центров и услуг. Другое дело, есть услуга вытрезвления, когда человек в полубессознательном состоянии оказался на улице. Не всегда это опустившийся человек. Может, что-то подмешали, может, отравление, разные ситуации бывают. Это ведь очень опасно. Зимой люди мерзнут тысячами. Но сегмент вытрезвления абсолютно не развивается, потому что не проработана законодательная база. Чиновники заниматься не хотят. Частный сектор уговаривать чиновников не хочет. И проблема вытрезвления у нас нигде не решается.

Но если смотреть на ситуацию глобально, то  некоторое улучшение все-таки есть. Это связано с тем, что последние 5-6 лет начали предприниматься активные антиалкогольные меры. Мы должны четко понимать, что тут многое зависит от политики государства. Поменялась политика – через несколько лет есть результаты. Например, за последние годы было много ограничений по пропаганде и рекламе алкоголя. И мы считаем, что эти действия сейчас дают свои плоды. Алкоголизация не растет, и по нашему мнению, даже немного снижается. Хорошую динамику показывают Москва и ряд других крупных городов-миллионников.

Во второй группе рейтинга объединены регионы, набравшие от 130 до 250 баллов. Здесь антиалкогольную кампанию нельзя назвать успешной, и негативные последствия чрезмерного потребления алкоголя, выражены довольно явно, что уже ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан.

Саратовская область Оренбургская область Новосибирская область Самарская область Карачаево-Черкесская Республика Пензенская область Астраханская область Кемеровская Омская область Красноярский край Рязанская область Нижегородская область Тюменская область (без АО)Воронежская область Курская область Республика Мордовия Челябинская область Орловская область Калужская область Мурманская область Республика Адыгея Ленинградская область Ханты-Мансийский АО-Югра Калининградская область Липецкая область Смоленская область Иркутская область Псковская область Ульяновская область Тамбовская область Алтайский край Ямало-Ненецкий АОУдмуртская республика Ярославская область Республика Бурятия Владимирская область Приморский край Курганская область Амурская область Тульская область Брянская область Архангельская область (без АО)Тверская область

Психиатр, нарколог, основатель и руководитель Центра психотерапии и психологической помощи Юрия Вяльбы

Социолог, председатель правления Региональной общественной организации «Совет по общественному здоровью и проблемам демографии». Сопредседатель Российской коалиции за контроль над алкоголем

У регионов есть полномочия, которые не зависят от центра – ограничение времени и регулирование других условий продажи алкогольной продукции. Но регионы, прежде всего, зависят от федерального центра. Они, по сути, заложники, и вынуждены бороться с последствиями, не касаясь причин возникновения проблемы. Регионы могут только расширять ночной запрет, сокращать количество точек продаж или увеличивать уставной капитал для продавцов, как это сделали Якутия и Московская область. Но тут есть риск расширения нелегальной торговли. Динамика у нас следующая: примерно с 2006 года был принят пакет антиалкогольных поправок, и произошло серьезное сокращение алкогольных проблем. Количество отравлений алкоголем сократилось примерно в 4 раза. Однако, в прошлом году эта тенденция была повернута вспять. Потому, что повышение акцизов на алкоголь оказалось ниже, чем внезапно выросшая инфляция. Но самое плохое произошло в начале этого года: были заморожены акцизы, т.е. понижены на уровень инфляции. Самое печальное — на водку. Кроме того, была снижена минимальная цена на водку благодаря лобби водочных компаний. Озвучивалась даже странная идея, что понижение акцизов на водку и доступность легального алкоголя улучшит ситуацию с отравлениями. Однако, все получилось наоборот. Произошел рост алкогольных отравлений. Фактически была перевернута многолетняя положительная динамика. Что могут сделать регионы? Лоббировать повышение акцизов? Но это стало еще сложнее. Регионы теперь зависят не только от федерального уровня, но и от межнационального. Ведь прямо сейчас идет обсуждение так называемой гармонизации ставок акциза. Россия имеет наиболее высокие ставки из всех стран Евр Аз ЭС, но планируется снижение акцизов на водку, чтобы гармонизироваться, например, с Арменией, у которой таких проблем нет и подавно. В такой ситуации говорить отдельно о регионах странно, потому что мировая практика показывает, что пропаганда здорового образа жизни неэффективна. Работают ограничительные меры: повышение цен, запрет на продажу ночью, сокращение количества точек продаж.

Третья группа рейтинга состоит из наименее благополучных субъектов РФ. Данные регионы набрали максимальное количество баллов – от 250 до 315, 5, что демонстрирует высокую смертность, заболеваемость и преступность, связанные с потреблением спиртных напитков, а также максимальный объем продажи алкоголя.

Пермский край Кировская область Ивановская область Республика Карелия Республика Хакасия Хабаровский край Республика Саха Вологодская область Чувашская республика Республика Алтай Республика Коми Забайкальский край Республика Тыва Костромская область Республика Марий Эл Сахалинская область Чукотский автономный округ Новгородская область Камчатский край Магаданская область Ненецкий автономный округ Еврейская автономная область

Депутат Московской городской Думы, председатель комиссии  по здравоохранению и охране общественного здоровья

Результаты антиалкогольной политики могли бы быть и лучше. Если раньше было 18 литров на человека, то сейчас 15. Потребление чуть снизилось, но нужны более серьезные, жесткие меры. Снизили же цифры в северных странах, после того, как была организована продаже алкоголя только в специализированных магазинах в определенное время с запретом продажи в выходные. Повторю свой главный тезис: должны решительно притворяться в жизнь жесткие меры, - только так можно значительно снизить потребление алкоголя в России и избавить страну от множества бед, связанных с пьянством. 

Настоящий «Национальный рейтинг трезвости» является первым в цикле аналогичных исследований. В дальнейшем места регионов в рейтинге будут корректироваться на основании, как экспертных наблюдений, так и объективных показателей происходящих там перемен.

Исследование осуществлялось при всесторонней поддержке Минздрава России, Независимой наркологической гильдии, НИИ наркологии — филиала ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского», Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, экспертно-аналитического центра при Общественной Палате РФ.  Авторы рейтинга выражают этим организациям глубокую признательность за оказанное содействие.

В публикации использован советский социальный плакат «В наш здоровый быт Алкоголю путь закрыт», созданный в 1959 году. Автор плаката художник А.Г. Рудкович.