^Наверх

марий эл какой регион россии

Array( [!SECTION_ID] =>Ирина Алексеева В Новоторъяльском районе открыли пешеходный мост через Немду. Переходом через реку ежедневно пользуются жители деревень Софронята и Нижняя Чуча. Мост торжествен

Вас заинтересует:

инвестиционная привлекательность регионов россии 2016

Очередной рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России показывает ускоренный рост практически всех видов инвестрисков третий год подряд. По нашим наблюдениям, бизнес начал адаптироваться к кризису, что будет способствовать снижению рискованности вложений на местах. Главная зона ответственности региональных администраций сейчас – создание приемлемой инвестиционной среды. Других ресурсов для активизации инвестиций в регионах нет.

Нынешний рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов демонстрирует беспрецедентную по длительности за всю свою историю (с 1996 года) динамику роста интегрального инвестиционного риска. Этот показатель носит фронтальный характер и увеличивается ускоряющимися темпами третий год подряд: в нынешнем выпуске, который основан на статистике 2015 года, – на 3, 7%, в прошлом и позапрошлом рейтингах – на 2, 9 и 1, 3% соответственно.

Факторы, ранее поддерживавшие региональное развитие, сейчас носят негативный характер. Например, ориентация на локализацию иностранных производств потребительских товаров, особенно в автомобилестроении, сегодня одна из важнейших причин падения регионов в рейтинге: Петербург по показателю интегрального риска опустился на четыре места, Калужская область – на два, Калининградский эксклав – на восемь.

Регионы с высокой долей в ВРП развитого сельского хозяйства в нынешнем рейтинге выступают очевидными точками роста: Ставропольский край поднялся в рейтинге на девять позиций, Алтайский край, Тамбовская и Воронежская области – на одну.

Другим мотором для ряда региональных экономик стал химический комплекс. Тульская область (здесь производят минеральные удобрения, синтетические волокна, бытовую химию) поднялась в рейтинге по интегральному риску на одну позицию. Аналогичную динамику продемонстрировали Татарстан, Новгородская и Ленинградская области.

В нынешнем рейтинге на региональных экономиках отразилось воздействие колоссальной по объемам программы модернизации вооруженных сил в рамках гособоронзаказа. Явным образом рост ОПК в рейтинге проявился в показателях Удмуртии (подъем на 11 позиций в рейтинге по интегральному риску), а также Иркутской (плюс два) и Ульяновской (плюс четыре) областей. Пик загрузки российской оборонки наступит уже следующем году – на приспособление к падающему госфинансированию и увеличение доли выпуска предприятиями ОПК гражданской продукции у регионов остается совсем мало времени.

Крупнейшие по уровню инвестиционного потенциала регионы (Москва с областью, Краснодарский край, Свердловская область и другие) в нынешнем рейтинге в целом смогли избежать падения по уровню инвестриска. В основе этого успеха лежат масштабные инвестпрограммы: собственные, в рамках государственно-частного партнерства или при поддержке федерального бюджета.

Благодаря массированным вливаниям из федерального бюджета стремительно улучшают в рейтинге свои показатели Крым (рост на 11 позиций в рейтинге по инвестпотенциалу и на 13 – по инвестриску) и Севастополь (на пять и восемь позиций соответственно). При активном участии бизнеса наконец начинает работать госпрограмма развития Дальнего Востока, в результате чего Хабаровский край поднялся на девять мест в рейтинге по интегральному риску, а Амурская область – на 18 позиций.

Экономические итоги 2016 года для регионов будут скорее всего более оптимистичными: в промпроизводстве наметился слабо выраженный позитивный тренд, прекратилась фронтальная тенденция к спаду инвестиций, замедляются темпы падения потребления. В перспективе года-двух это дает надежду на стабилизацию уровня инвестриска, а затем и на слабый экономический рост.

Финансовых возможностей поддержать восстановление экономики у региональных бюджетов нет. Единственное, чем власти большинства регионов могут сейчас привлечь инвесторов, – создать им приемлемые условия для работы. Агентство стратегических инициатив и Минэкономразвития разработали целый пакет «дорожных карт», призванных облегчить жизнь бизнесу на местах. Реализация этих планов объявлена одним из важнейших экономических приоритетов государства.

Нынешний рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов демонстрирует беспрецедентную по длительности за всю свою историю (с 1996 года) динамику роста интегрального инвестиционного риска (см. график 1, таблицы 1, 3). Этот показатель носит фронтальный характер и увеличивается ускоряющимися темпами третий год подряд: в нынешнем выпуске, который основан на статистике 2015 года, – на 3, 7%, в прошлом и позапрошлом рейтингах – на 2, 9 и 1, 3% соответственно.

Затяжной спад практически свел на нет действие драйверов роста – сейчас они во многих случаях превратились в тормоза развития региональных экономик. Наиболее яркий тому пример – многочисленные заводы, построенные в рамках промсборки иномарок. Из-за падения спроса концерны вынуждены были сократить выпуск авто на 27, 7% за 2015 год, по данным Росстата. Это сразу отразилось на положении соответствующих регионов в рейтинге: Петербург по показателю интегрального риска опустился на четыре места, Калужская область – на два, Калининградский эксклав – на восемь. А вот Самарская область, родина Авто ВАЗа, напротив, передвинулась на два места вверх – производство «Лад», хотя и просело, но гораздо меньше, чем русских иномарок, – всего на 10%, что позволило тольяттинцам нарастить свою долю на рынке легковушек.

Глядя на динамику автопрома в нынешнем году, а она остается отрицательной и Минэкономразвития ожидает спад производства легковых автомобилей в России в 2016 году на 9, 9%, можно предположить, что и в следующем рейтинге регионы так называемой новой индустриализации, в промышленности которых велика доля локализованного иностранного автопрома, продемонстрируют слабые результаты.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов 2016 года

Финансовых возможностей поддержать этот рост у большинства регионов сейчас практически нет. Инвестиции из региональных бюджетов продолжают снижаться: за 2015 год они составили 5, 7% от суммарных инвестиций в основной капитал, что вдвое меньше уровня десятилетней давности. Причины такого положения дел кроются в нарастающей разбалансировке бюджетов. Вместо свободных денег у регионов растущая задолженность и социальные обязательства. Если по итогам 2015 года доля консолидированного долга составляла 56, 5% собственных доходов бюджетов, то за восемь месяцев 2016-го она достигла 82% (см. график 6).

Кредитная нагрузка на бюджеты при этом растет преимущественно за счет увеличения доли долга перед федерацией – этими заимствованиями, которые выдаются на сверхльготных условиях, замещаются дорогие коммерческие кредиты и частично компенсируется уменьшение трансфертов (см. график 7).

В столь непростых условиях единственное, чем власти большинства регионов могут поддержать восстановление экономики, – создание приемлемых условий для работы инвесторов. Резервы для этого, как отмечалось на недавнем заседании Госсовета, прошедшем в Ярославле, есть.

В целом Россия в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) совершила скачок со 124-го места в 2011 году до 40-го на сегодня. Однако в региональном разрезе картина гораздо менее очевидна. К примеру, сроки выдачи разрешения на подключение к электросетям в регионах различаются даже не в разы, а десятки раз: от полутора месяцев до 700 дней.

Судя по всему, вынужденное сокращение перечислений в бюджеты субъектов центральные власти намерены хотя бы частично компенсировать усилением внимания к региональному инвестклимату. Под контролем Агентства стратегических инициатив и Минэкономразвития регионы в ближайшее время заставят ускоренно реализовывать целый пакет «дорожных карт», призванных облегчить жизнь бизнесу, например, везде, где возможно, внедрять электронные формы взаимодействия бизнеса и власти. В этом деле наметились очевидные передовики: в Москве почти 80% процедур при получении разрешения на строительство уже проходит через интернет-портал госуслуг.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов 2016 года

Обособленную группу в рейтинге образуют регионы-тяжеловесы, занимающие верхние 10 строчек по инвестпотенциалу (см. таблицу 2), – большинство из них смогло не только избежать падения по уровню риска, но, напротив, продемонстрировало рост. В основе этого успеха лежат масштабные инвестпрограммы: собственные, в рамках государственно-частного партнерства или при поддержке федерального бюджета. К примеру, в Москве в рамках городской адресной инвестпрограммы на протяжении последних четырех лет ежегодно вводят и реконструируют около 100 км дорог. Для сравнения: в целом по России на 2016 год запланировано строительство всего 280 км дорог федерального значения. При поддержке федерации и РЖД было полностью перестроено под пассажирское сообщение железнодорожное Московское центральное кольцо, в результате чего заметно возросла привлекательность для девелоперов так называемого ржвого пояса столицы – заброшенных промзон, которые занимают до 17% территории города в пределах МКАД.

Сопоставимый эффект оказывает на экономику Московской области (укрепление на четыре позиции в рейтинге по интегральному риску) продолжающаяся несмотря на кризис реконструкция – на самом деле новое строительство – Центральной кольцевой автодороги (на средства федерации) и нового шоссе в Петербург (в рамках ГЧП). Обе трассы не только притягивают инвестиции в прилегающие территории, но и способствуют постепенной перестройке общероссийской логистики, традиционно завязанной непосредственно на столицу.

В тесной увязке с бюджетными вливаниями, но уже в рамках нацеленных на развитие конкретных территорий федеральных программ находится заметное улучшение в российском рейтинге по инвестриску Крыма с Севастополем, а также ряда дальневосточных регионов.

Программа развития Крыма и Севастополя рассчитана до 2020 года и предусматривает ежегодное перечисление из госказны около 50 млрд рублей. Доля федеральных дотаций в бюджете регионов в 2015 году составила около 75%. Сверх этого территории получили еще свыше 35 млрд рублей для субсидирования тарифов на электроэнергию, на пенсии военнослужащим и тому подобное. Но и это не все: средства на организацию детского отдыха, дорожное строительство, возведение объектов Минобороны в указанные суммы не входят и предусмотрены другими строкам затрат госбюджета. Поэтому неудивительно стремительное улучшение показателей новообретенных субъектов Федерации: у Крыма рост на 11 позиций в рейтинге по инвестпотенциалу и на 13 – по инвестриску, у Севастополя – на пять и восемь позиций соответственно.

В ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» акценты расставлены иначе: в первую очередь речь идет о поощрении частных инвесторов, готовых вложить сюда свои деньги. Одна из основных форм поддержки местного бизнеса заключается в создании так называемых территорий опережающего развития с льготным налоговым режимом. К 2015 году на Дальнем Востоке было сформировано 12 ТОР, идет работа над созданием еще четырех таких территорий.

Новые механизмы развития принесли в 2015 году почти 990 млрд рублей инвестиций в экономику макрорегиона, из которых на бюджетные средства пришлось лишь 75 млрд, что дало соотношение казенных и частных источников финансирования 1 к 12 и позволило создать почти 50 тысяч новых рабочих мест. Больше всех от масштабных вложений из дальневосточных регионов, как следует из рейтинга, Хабаровский край (поднялся на девять мест в рейтинге по интегральному риску) и Амурская область (рост на 18 позиций). Последняя, кстати, имеет еще и такой драйвер роста, как строительство и расширение возможностей космодрома «Восточный» – в ближайшие годы на возведение рядом с ним города Циолковский и развитие стартовых площадок планируется пустить около 120 млрд рублей в добавление к почти 90 млрд уже вложенным.

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов 2016 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» обнародовал национальный рейтинг губернаторов российских регионов по итогам мая-июня. Глава Белгородской области Евгений Савченко занял первое место в группе губернаторов-лидеров списка. 

Национальный рейтинг губернаторов составляется на основании заочного анкетирования, заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Исследование проводится раз в несколько месяцев.

В тройку лидеров вместе с Губернатором Белгородской области также вошли глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин и столичный мэр Сергей Собянин.

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство впервые присвоило Белгородской области по национальной шкале кредитный рейтинг А+

Белгородскаяобласть является четвертым регионом, которому был присвоен кредитный рейтингагентством АКРА. Ранее АКРА были присвоены кредитные рейтинги Калининградскойобласти , прогноз стабильный), Самарской области , прогнозстабильный), Московской области , прогноз стабильный).

Рейтинговый комитет АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов» подготовил рейтинговые оценки

По данным региональных органов официальной статистики, наибольший объем инвестиций в основной капитал в абсолютных значениях в 2016 году удалось привлечь Московской области (634, 7 млрд рублей). На втором месте – Воронежская область (271, 0 млрд рублей), на третьем – Белгородская (143, 8 млрд рублей). Замыкают пятерку лидеров ЦФО Липецкая (128, 0 млрд рублей) и Тульская области (112, 6 млрд рублей).

Центр информационных коммуникаций«Рейтинг» опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельностиглав субъектов Российской Федерации.

Результаты Национального рейтинга

Вторую и третью строчки рейтингазаняли соответственно губернаторы Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин и Ленинградской области Александр Дрозденко.

Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» медиагруппы МИА «Россия сегодня» представило вниманию общественности очередной, пятый по счету рейтинг качества жизни населения в российских регионах

Как и в прошлом году, Белгородская область заняла в нем 6 место. Первые позиции занимают Москва и Санкт-Петербург. Далее идут Московская область, Республика Татарстан, Краснодарский край. На седьмом месте Воронежская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Липецкая и Тюменская области.

Очередной рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России

Входе Петербургского международного экономического форума представлентоп-20 регионов, вошедших в рейтинг состояния инвестиционного климата всубъектах РФ 2016

Тройкалидеров осталась прежней. На первом месте – Республика Татарстан,  второеместо заняла Белгородская область, вытеснив Калужскую область на третьюпозицию.

Рейтинг АСИ составлялся, исходя из оценок по 45 показателям в рамках 4направлений: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура иресурсы» и «Поддержка малого предпринимательства».

Белгородскаяобласть, набрав 422, 3 балла, заняла 2 место в Рейтинге субъектов РФ по уровнюзащищенности интересов потребителей органами государственной власти

Этотрезультат, во многом,   достигнут за счетхорошо налаженной работе по защите потребительских прав граждан на уровнемуниципальных образований: в органах местного самоуправления действуют отделыпо защите прав потребителей, созданы межведомственные советы  по вопросам защиты потребителей, приняты муниципальные целевые программы по защитеправ потребителей, функционируют общественные приемные по защите правпотребителей.

Впятерке лидеров Рейтинга – 2016 также Ленинградская область, Республика Татарстан, Ростовская область и Санкт-Петербург.

«Рейтинге регионов по качеству жизни – 2015»

В «Рейтинге – 2014», рассчитанном по сопоставимой методике, данные регионы также входили впервую десятку. При расчете рейтинга проводился анализ 73 показателей, которыеобъединены в 11 групп, характеризующих основные аспекты качества жизни врегионе, в том числе: уровень доходов населения, занятость населения и рыноктруда, жилищные условия населения, уровень экономического развития, уровеньразвития малого бизнеса.

ВДесятом выпуске Рейтинга эффективности губернаторов

В первой группе рейтинга эффективности (с рейтингомсвыше 75 баллов), как и в девятом выпуске, лидирующие позиции поделилигубернаторы Калужской области Анатолий Артамонов и Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин. Четвертое место занял губернатор Тюменской области Владимир Якушев, пятое – глава Татарстана Рустам Минниханов.

Поданным РИА Рейтинг, в группах лидеров и аутсайдеров в рейтинге по итогам 2015года

FitchRatings присвоило рейтинги Белгородской области

© Алексей Филиппов/ТАСС

17 июня на ПМЭФ-2016 был представлен топ-20 рейтинга инвестиционного климата в субъектах РФ. Второй год подряд его возглавили Татарстан, Белгородская и Калужская области.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 17 июня. /ТАСС/. Татарстан, Белгородская и Калужская область второй год подряд возглавляют Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Между тем разрыв между лидерами и наступающими им "на пятки" регионами сокращается.

"Нашим лидерам не просто было сохранить лидерские позиции, но лидеры остались теми же самыми. Впервые в первой десятке рейтинга Тюменская, Владимирская область, Ханты-Мансийский автономный округ и город Москва. Существенно продвинулись вверху Тульская, Томская, Орловская, Кировская, Липецкая области, Республика Башкортостан", - сообщил генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин.

Секреты лидерства

Их высокие результаты он объяснил исполнением в этих регионах поручений президента по созданию проектных офисов в регионах, отметил он. "Те регионы, которые смогли перейти от управления по функциям к управлению по целям, те, кто сумел выстроить систему эффективного проектного управления, и показывают хорошую динамику. Бизнес оценивает это как позитивное изменение", - отметил Никитин.По мнению главы АСИ, основные улучшения инвестиционного климата регионов обеспечены усилиями территориальных органов федеральной власти, но немалых результатов добились и местные институты.

Среди положительных изменений этого года Никитин назвал существенное сокращение в 60 регионах сроков регистрации прав собственности и постановки на кадастровый учет. "Россия взлетела на 70 позиций в мировых рейтингах по этому показателю: со 111 на 41 место - это практически мировой рекорд", - сказал он. Кроме того, Никитин отметил, что в стране стало возможным в среднем на 10 дней быстрее получить разрешение на строительство (60 регионов), на неделю быстрее можно подключиться к электросетям.

"Мама"-чиновник и системная работа

Татарстан является лидером во многих рейтингах, инвестиционный не стал исключением. Составители Национального рейтинга состояния инвестиционного климата отметили в республике поддержку экспорта даже малых и средних предприятий, организацию проектных офисов по всей вертикали и активную пропаганду предпринимательства. И, как заявил журналистам глава республики Рустам Минниханов, регион еще активнее будет работать над улучшением бизнес-среды.

"Мы будем еще сильнее работать. Я сейчас возьму, посмотрю, где мы не дотягиваем до лучших практик, и поставлю цель, что мы должны достичь, где наши позиции (надо подтянуть - прим. ТАСС)", - сказал Минниханов, отметив, что во второй раз возглавить рейтинг помогла тесная работа с корпорациями развития, бизнесом, законодательная работа.  

"Если раньше упор делали на большие площадки - Камский индустриальный парк "Мастер", особая экономическая зона, то сегодня у нас в каждом муниципалитете созданы промышленные площадки. Это упрощает жизнь наших предпринимателей. В ближайшее время это будет 100 площадок", - сказал Минниханов.Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов отметил эффективность работы институтов поддержки малого и среднего бизнеса. "Это очень здорово улучшило настроение предпринимателей", - рассказал он.

Глава региона вообще выделил в работе с бизнесом эмоциональный фактор. "Для меня очень важна и косвенная оценка. Казалось бы, чиновник – имя нарицательное. Но заместителя министра экономического развития, которая отвечает за развитие малого и среднего бизнеса и инновации, предприниматели зовут "мама". Это очень важно, зря ведь не скажут", - поделился калужский губернатор.

В пятерке лучших оказалась Тульская область, переместившаяся с 10-го на четвертое место. Министр экономического развития региона Григорий Лаврухин признался: целью было пятое место, но вышло даже лучше. "Мы обмениваемся лучшими практиками, учим другие регионы и учимся у других. Именно в совершенствовании замысла и самосовершенствовании и есть тот результат, который мы видим сегодня", - подчеркнул министр.

Тайные закупки и драйв

Стремительный рост показала в минувшем году Тюменская область – пятое место, плюс 10 позиций. Губернатор Владимир Якушев уверен, что сделать рывок во много удалось благодаря прозрачному контролю над бизнесом и внедрению рейтинга среди глав муниципалитетов.

По словам губернатора, в регионе также была внедрена программа "Семь шагов" для активизации инвестиционного бизнеса в муниципалитетах.

"В рамках внедрения программы мы обучаем команды, которые работают в муниципалитетах. По умолчанию глава администрации муниципалитета, который занимает последнее место в региональном инвестиционном рейтинге, покидает свое место работы. Стимул колоссальный, эффект получаем хороший на уровне муниципалитета", - подчеркнул глава Тюменской области.

В десятке лучших оказалась и Владимирская область, переместившаяся сразу на 10 позиций – на восьмое место. У главы региона Светланы Орловой нашлось слово, которое очень хорошо характеризует причину роста – "драйв".

"Очень важно, что у малого и среднего бизнеса, который работает на территории Владимирской области, появился драйв быть лидерами. Это, конечно, помогло нам попасть в десятку лучших регионов РФ, - сказала Орлова. - Рост показателей хорошо виден по ремесленникам, которые стали брать кредиты в банках на развитие бизнеса. Следовательно, идет серьезная реализация их продукции".

Впервые в десятке – Ханты-Мансийский автономный округ-Югра – девятое место (годом ранее – 12-е). Губернатор Наталья Комарова считает, что сделать это удалось благодаря внедрению пяти ключевых элементов развития: в частности, проектного управления, для которого был построен специальный офис в округе, усиления конкуренции за бюджетные ресурсы, а также передачи на исполнение бизнесу НКО социальных услуг.

"Работа над ошибками" Москве удалась

Также впервые удалось попасть на верхние строки рейтинга столице: Москва замкнула топ-10 лучших регионов страны после проведения "работы над ошибками", считает заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина.

"Мы проанализировали данные прошлых рейтингов и сделали работу над ошибками на предмет того, почему не все субъекты бизнеса знают о реформах, которые мы проводим. Отсутствие нормального информирования предпринимателей о проводимых мероприятий - стало главной проблемой. Это первая часть работы, которую мы проделали для того, чтобы попасть в десятку лучших регионов", - сказала Сергунина.

Вторая часть работы, которую проделали московские власти, - борьба с инертной чиновничьей средой, неготовой к правоприменительной практике. "Эта была целая отдельная работа с коллегами на предмет, как заставить чиновников реализовывать ровно те реформы, которые мы же и принимаем", - пояснила заместитель мэра.

Сразу несколько регионов продемонстрировали резкий рост. Например, Томская область "рванула" с 23-го на 12-е место. Губернатор Сергей Жвачкин уверен: рост был бы невозможен без проектного подхода в вопросах развития региона, который консолидирован в федеральном проекте инновационного территориального центра "ИНО Томск". Проект консолидирует самые разные проекты и стратегии и снимает межведомственную разобщенность. Сейчас такой подход регион внедряет и в сельских поселениях.

Еще более существенный рост – у Орловской области: плюс  14 пунктов, 13-е место. Главный секрет – дебюрократизация, утверждает глава региона Вадим Потомский: для инвесторов отсекаются все препятствия чиновничьего аппарата.

"Раньше самая большая проблема заключалась  в том, что приходя на территорию, ты можешь на уровне руководителя субъекта договориться, а потом на самом мелком этапе начинаешь буксовать. Это вызывает у бизнеса самое сильное отторжение. Начинают создаваться, в том числе, коррупционные схемы. У меня весь аппарат предупрежден: если я вдруг об этом узнаю, вы не задержитесь ни на секундочку", - заверил он корр. ТАСС, отметив, что сейчас почти во всех районах Орловской области создаются производственные площадки под технопарки и инвестпроекты.

Плюс 10 пунктов в этот раз у Кировской области (15-е место). По мнению губернатора Никиты Белых, такие результаты достигнуты во многом благодаря максимальному расширению сети многофункциональных центров и привлечению предпринимательского сообщества к оценке нормативных правовых актов в регионе. "Сеть МФЦ действительно оказалась хорошим механизмом в плане ускорения при прохождении различных процедур – разрешительных, регистрационных, налоговых. Эти центры взяли на себя часть алгоритмов, которые раньше выполнялись, например, исключительно Росреестром или налоговой инспекцией", - сказал он.

Есть к чему стремиться

Ивановская область в третьем рейтинге "подросла" на три позиции, заняв 33-е место. Губернатор Павел Коньков уверен – потенциал региона, который существенно пересмотрел работу с бизнесом в лучшую сторону, не исчерпан, и ставит задачу через год быть в топ-20. "Прежде всего, это продолжение работы с энергетиками с точки зрения сроков получения на строительство, подключения к энергосетям.  Вторая задача – я считаю, что есть серьезный резерв с точки зрения коммуникации с малым бизнесом", - рассказал он в беседе с корр. ТАСС в кулуарах ПМЭФ.  

"Рейтинг - это не способ высечь отстающих.  Это возможность узнать, кто двинулся вперед, а самое главное, за счет чего и что применимо на территории твоего собственного региона", - подчеркнул губернатор.

А глава Крыма Сергей Аксенов рассказал на форуме, что власти полуострова надеются быстро преодолеть все трудности, чтобы попасть в рейтинг инвестиционного климата российских регионов.  "Нам сложно в рейтинги попадать, у нас абсолютно другие условия. Чтобы нас оценивать, надо такие же условия создать и в других регионах: отключить воду, газ, закрыть границы, запретить инвесторам вкладывать деньги, отключить свет на полгода, ввести санкции против конкретных персоналий, а потом оценить, насколько мы справились", - сказал Аксенов.Отвечая на вопрос корр. ТАСС о действиях, предпринимаемых для попадания в рейтинг, глава Крыма ответил: "Перенимаем опыт успешных регионов".

Бизнес пугают проверки, коррупция и дороги

Между тем в 65 регионах предприниматели, по данным АСИ, отметили чрезмерное число проверок. В 66 субъектах отмечается рост нетерпимости бизнеса к коррупции. И опросы, и статистика фиксируют в 43 регионах ухудшение качества дорог. Предприниматели также указывали на недостаточность мер поддержки, особенно малого бизнеса (60 регионов).

Глава агентства Никитин добавил, что при составлении рейтинга было учтено мнение 400 тыс. предпринимателей - около 8% от общего их числа в стране.

Помощник президента РФ Андрей Белоусов также обратил внимание участников сессии на то, что количество проверок и коррупционных проявлений хоть и снижается, но все больше беспокоит предпринимателей.

"По контрольно-надзорной деятельности мы практически во всех регионах, в том числе в лидирующих, получили ухудшение оценок, при том, что количество проверок снижается. Но качество проверок ухудшается: количество документов, время работы с компаниями, жесткость проверок. Здесь есть над чем работать", - сказал он, добавив, что аналогичная ситуация с коррупцией.

Он также констатировал усиление конкуренции между регионами: разрыв в рейтинге между идущими на 4-5 местах субъектов и тройкой лидеров минимален.

В целом помощник президента отметил хорошие позиции 25 регионов, однако посетовал, что остальные отстали. Кроме того, Белоусов обратил внимание на разницу в инвестклимате на примере Петербурга и Москвы: "Я не могу понять, почему в Москве предприниматели фиксируют, что время на получение разрешения на строительство - 140 дней, а в Питере - 221? Чем Питер отличается от Москвы в этом качестве? Почему в Москве количество процедур по стройке - 15, в стране - 17, а в Питере - 23? Это фиксируют предприниматели, это не объективные оценки, а субъективные, но результаты опроса большого количества людей".

Механизм развития

Помощник президента рассказал, что осенью на высшем уровне состоится предметное рассмотрение результатов рейтинга и состояния бизнес-климата в стране. Для этого будут созданы специальные рабочие группы. "И за несколько месяцев давайте попробуем совместными усилиями разобраться в применении лучших практик, и что надо сделать, чтобы улучшить ситуацию кардинально, а не в лидирующих 25 регионах", - сказал он.

Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов поблагодарил устроителей рейтинга, назвав его механизмом развития, позволяющим России "продвинуться в формальном рейтинге Всемирного банка". "Если вы посмотрите на первые десять регионов, – ни у кого нет сомнения в том, что это на самом деле лидеры, они работают с инвесторами", - сказал он.

В рамках дискуссии о методах повышения инвестиционной привлекательности Шувалов также отметил, что понимает желание губернаторов взять на себя управление территориальными федеральными органами и считает возможным наделить их такими полномочиями. "В этом нет ничего страшного. В этом направлении надо думать, мысль должна развиваться. Я думаю, что такая система управления, при том, что мы федеративное государство - у нас 85 субъектов - в этом будущее. Потому что управление должно быть больше и больше при определенной большей прозрачности и подотчетности", - сказал Шувалов, уточнив, что это касается "обычного, ежедневного управления", но ни в коем случае не правоохранительной системы. 

Презентация результатов ежегодного Национального рейтинга инвестиционного климата в регионах состоялась в рамках ПМЭФ

Презентация результатов ежегодного Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Петербургском международном экономическом форуме

На панельном заседании ПМЭФ-2016 Президент России Владимир Путин поздравил победителей и поблагодарил их за качественную работу на местах.

«Я прошу Правительство совместно с деловыми сообществами подумать о дополнительных механизмах поощрения лучших региональных управленческих команд. И напротив, будем принимать серьёзные меры, вплоть до кадровых решений, в отношении тех руководителей регионов, которые не понимают, что поддержка бизнеса – это важнейший ресурс развития региона и всей страны, - отметил Владимир Путин. - Мы обязательно проведём серьёзный анализ того, что в этой сфере происходит в каждом из регионов Российской Федерации, и проведём осенью этого года серьёзный разговор на эту тему».

Генеральный директор АСИ Андрей Никитин, комментируя итоги нацрейтинга 2016 года, обозначил положительные изменения.

  • регистрации права собственности
  • Существенно ускорилась регистрация предприятий
  • Хорошие результаты по энергетике
  • Бизнес стал более требовательным к проведению контрольно-надзорных проверок. Предприниматели в 65 регионах заметили, что проверок слишком много.
  • Бизнес стал более не терпим к проявлению коррупции и не готов с этим мириться. В 60 регионах предприниматели отметили это как негативный показатель.
  • Опросы и статистика фиксируют снижение качества дорог. Ухудшение произошло в 43 регионах.
  • Бизнес не считает достаточно эффективными меры по финансовой поддержке. Согласно рейтингу, ухудшение произошло в 60 регионах.
  • В этом году на панельной сессии были озвучены результаты только первой 20-ки

    «Мы хотели привлечь внимание к тем регионам, которые дают результаты, и у кого есть смысл учиться. Сегодня важно смотреть на тех, кто двигает страну вперед и дает нам хорошие практики поддержки и развития бизнеса», - помощник Президента России Андрей Белоусов.

    В топ-20 победителей вошли: Республика Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Тульская область, Тюменская область, Чувашская Республика, Краснодарский край, Владимирская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Москва, Ульяновская область, Томская область, Орловская область, Чеченская Республика, Кировская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тамбовская область, Республика Башкортостан.

    Президент Республики Татарстан, занявшей первое место в рейтинге, Рустам Минниханов рассказал о мерах для создания комфортной деловой среды в регионе. «На территории республики сегодня работают десять проектных групп, состоящих из представителей бизнеса и власти, которые берут сложные темы и находят необходимые решения. В каждом муниципалитете созданы промышленные площадки, которые существенно упрощают жизнь нашим предпринимателям. Мы поддерживаем огромный потенциал на селе – личные подворья, семейные фермы. За последние три года у нас появилось 1200 семейных ферм. Открываем интеллектуальные площадки для развития наших детей и уделяем большое внимание всевозможным образовательным программам, - пояснил Рустам Минниханов. - По итогам этого года мы внимательно проанализируем, какие есть достижения у наших коллег, и обязательно это воплотим у себя».

    Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов прокомментировал факторы благоприятного инвестиционного климата в своем регионе. «В последнее время мы стали больше внимания уделять обучающим программам, развитию образовательного кластера и инновационных проектов. Мы сейчас вкладываем серьезные средства в развитие материальной базы наших университетов. Создаем инжениринговые центры. Реально заработали институты развития бизнеса – фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, фонд развития промышленности. У предпринимателей появилась возможность участия в специнвестконтрактах. Все это напрямую влияет на улучшение настроения предпринимателей», - сказал Анатолий Артамонов.

    Впервые в десятку регионов - лидеров рейтинга вошли Тюменская и Владимирская области, Ханты-Мансийский автономный округ и город Москва.

    Губернатор Владимирской области Светлана Орлова сообщила, что одним из приоритетов в улучшении инвестиционного климата она считает развитие малого и среднего бизнеса. «За счет поддержки субъектов МСП, а ее у нас получили 3, 5 тысяч предпринимателей, в нашей области на 20% выросло количество людей, занимающихся бизнесом. Кроме того, мы делаем ставку на развитие экспорта. Мы производим продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. В прошлом году регион занял первое место по экспорту. Запустили по области информационный автобус, консультирующий предпринимателей по всем вопросам поддержки. Помогли малым производствам получить заказы от крупных корпораций», - отметила Светлана Орлова.

    У Москвы получилось совершить рывок в рейтинге за счет организации работы, связанной с многофункциональными центрами, правопримением принятых законов, поддержкой инфраструктуры для бизнеса (промышленные парки, технопарки).

    «Проанализировав результаты предыдущих рейтингов, мы выяснили, что предприниматели не знают о реформах, которые проводятся, и мы стали активно их информировать об этом. Большинство услуг перевели в электронный вид. Создали центр оказания услуг для бизнеса, который помогает предпринимателям разработать бизнес-план, выбрать систему налогообложения, форму востребованного бизнеса. Активно вовлекаем бизнес в закупочный процесс, то есть обеспечиваем гарантированный сбыт той продукции, которую они производят», - поделилась секретом успеха вице-мэр города Москвы Наталья Сергунина.

    Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – ЮГРЫ Наталья Комарова рассказала о пяти ключевых элементах инвестиционной платформы округа. «Во-первых, мы внедрили проектное управление и создали головной проектный офис региона, который занимается решением приоритетных задач. Во-вторых, со всеми муниципалитетами было заключено соглашение по внедрению лучших практик. В-третьих, усилили конкуренцию за бюджетные ресурсы. По итогам прошлого года 23, 5% государственных и муниципальных закупок получили малый и средний бизнес. В-четвертых, передали на исполнение бизнеса социальные услуги. Ввели систему сертификатов на ряд соцуслуг, что позволило сделать их бесплатными для граждан. В-пятых, мы инвестируем в будущее и создание инновационной среды. Стали пилотной площадкой первых в стране детских технопарков «Кванториум», выдаем гранты на инновационную деятельность малым предприятиям при вузах», - отметила Наталья Комарова.

    Губернатор Тюменской области Владимир Якушев поделился управленческими практиками, которые помогли улучшить инвестиционный климат: «Во-первых, тайные закупки мы проводим не раз в год, а делаем это раз в два месяца. Итоги обсуждаем публично в СМИ. Эффект, который мы получили от наших сетевиков, просто колоссальный. Во-вторых, мы запустили программу «Семь шагов», которая направлена на обучение команд муниципалитетов и рейтингование, по итогам которого глава муниципалитета, занявшего последние место в рейтинге, покидает свой пост. В-третьих, руководители предприятий принимают участие в аттестации преподавателей, которые готовят рабочие инженерные кадры. Это серьезный стимул, дающий возможность оценить, где находятся сегодня учебные заведения, насколько подготовлен преподавательский корпус, и что мы можем ожидать от студентов, которые будут выпускаться из стен этих вузов».

    Существенно продвинулись вверх по рейтингу Тульская, Томская, Орловская, Кировская, Липецкая области и Республика Башкортостан.

    «Во многом успех связан с тем, что эти регионы выполнили поручение Президента и организовали эффективную работу проектных офисов по улучшению инвестклимата на своей территории. Переход от управления по функциям к управлению по целям дал свой результат. Думаю, что именно в этом и состоит резерв роста для тех, кто не нашел себя в первой двадцатке», - подчеркнул глава АСИ Андрей Никитин.

    Завершая обсуждение, помощник Президента России Андрей Белоусов сделал вывод о результатах Национального рейтинга по улучшению инвестиционного климата - 2016. «В этом году мы получили целый букет лучших практик, которые в прошлом году мы не фиксировали. Это касается широкого использования многофункциональных центров, систем регулярного сканирования бизнес-климата в регионах, управления изменениями, механизма сопровождения инвестиционных процессов. Это наблюдается в более чем десяти регионах, а значит, носит массовый характер», - подчеркнул Андрей Белоусов.

    Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России показывает ускоренный рост практически всех видов инвестрисков третий год подряд. По нашим наблюдениям, бизнес начал адаптироваться к кризису, что будет способствовать снижению рискованности вложений на местах. Главная зона ответственности региональных администраций сейчас – создание приемлемой инвестиционной среды. Других ресурсов для активизации инвестиций в регионах нет.

    Нынешний рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов демонстрирует беспрецедентную по длительности за всю свою историю (с 1996 года) динамику роста интегрального инвестиционного риска. Этот показатель носит фронтальный характер и увеличивается ускоряющимися темпами третий год подряд: в нынешнем выпуске, который основан на статистике 2015 года, – на 3, 7%, в прошлом и позапрошлом рейтингах – на 2, 9 и 1, 3% соответственно.

    Факторы, ранее поддерживавшие региональное развитие, сейчас носят негативный характер. Например, ориентация на локализацию иностранных производств потребительских товаров, особенно в автомобилестроении, сегодня одна из важнейших причин падения регионов в рейтинге: Петербург по показателю интегрального риска опустился на четыре места, Калужская область – на два, Калининградский эксклав – на восемь.

    Регионы с высокой долей в ВРП развитого сельского хозяйства в нынешнем рейтинге выступают очевидными точками роста: Ставропольский край поднялся в рейтинге на девять позиций, Алтайский край, Тамбовская и Воронежская области – на одну.

    Другим мотором для ряда региональных экономик стал химический комплекс. Тульская область (здесь производят минеральные удобрения, синтетические волокна, бытовую химию) поднялась в рейтинге по интегральному риску на одну позицию. Аналогичную динамику продемонстрировали Татарстан, Новгородская и Ленинградская области.

    В нынешнем рейтинге на региональных экономиках отразилось воздействие колоссальной по объемам программы модернизации вооруженных сил в рамках гособоронзаказа. Явным образом рост ОПК в рейтинге проявился в показателях Удмуртии (подъем на 11 позиций в рейтинге по интегральному риску), а также Иркутской (плюс два) и Ульяновской (плюс четыре) областей. Пик загрузки российской оборонки наступит уже следующем году – на приспособление к падающему госфинансированию и увеличение доли выпуска предприятиями ОПК гражданской продукции у регионов остается совсем мало времени.

    Крупнейшие по уровню инвестиционного потенциала регионы (Москва с областью, Краснодарский край, Свердловская область и другие) в нынешнем рейтинге в целом смогли избежать падения по уровню инвестриска. В основе этого успеха лежат масштабные инвестпрограммы: собственные, в рамках государственно-частного партнерства или при поддержке федерального бюджета.

    Благодаря массированным вливаниям из федерального бюджета стремительно улучшают в рейтинге свои показатели Крым (рост на 11 позиций в рейтинге по инвестпотенциалу и на 13 – по инвестриску) и Севастополь (на пять и восемь позиций соответственно). При активном участии бизнеса наконец начинает работать госпрограмма развития Дальнего Востока, в результате чего Хабаровский край поднялся на девять мест в рейтинге по интегральному риску, а Амурская область – на 18 позиций.

    Экономические итоги 2016 года для регионов будут скорее всего более оптимистичными: в промпроизводстве наметился слабо выраженный позитивный тренд, прекратилась фронтальная тенденция к спаду инвестиций, замедляются темпы падения потребления. В перспективе года-двух это дает надежду на стабилизацию уровня инвестриска, а затем и на слабый экономический рост.

    Финансовых возможностей поддержать восстановление экономики у региональных бюджетов нет. Единственное, чем власти большинства регионов могут сейчас привлечь инвесторов, – создать им приемлемые условия для работы. Агентство стратегических инициатив и Минэкономразвития разработали целый пакет «дорожных карт», призванных облегчить жизнь бизнесу на местах. Реализация этих планов объявлена одним из важнейших экономических приоритетов государства.

    Лидером национального рейтинга, как и в прошлом году, стала Республика Татарстан. В первую пятёрку также вошли Чувашская Республика, Москва, Тульская и Калужская области. Cвои позиции региона-лидера подтвердила и Тюменская область. Наилучшую динамику в двадцатке лидеров по интегральному показателю продемонстрировали Воронежская, Ивановская, Ленинградская, Костромская и Московская области.

    "51 регион улучшил свой интегральный рейтинг. Средний индекс рейтинга вырос на 5, 3 балла", – сообщила генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.

    Место  в рейтинге 

    Место  в рейтинге 

    Изменение  позиции 

    Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

    Система показателей рейтинга разработана с учётом лучшего отечественного и мирового опыта, направленного на оценку состояния инвестиционного климата, а также с учётом опыта пилотной апробации Рейтинга в 2014 году. 

    1. Регуляторная среда: качество предоставления государственных услуг – показатели эффективности оказания различных государственных услуг для бизнеса: время прохождения, количество процедур и удовлетворенность предпринимателей типовыми административными процедурами (например, регистрация юридических лиц, выдача разрешений на строительство, выдача лицензий, регистрация прав собственности на недвижимость, подключение к электросетям).

    2. Институты для бизнеса: эффективность институтов для бизнеса - наличие и качество инструментов защиты и улучшения инвестиционной среды. Показатели работы и динамики развития институтов и механизмов для бизнеса (например, наличие и качество законодательства, защищающего права инвесторов, механизмы поддержки инвестиционной деятельности, оценка уровня коррупции и развития механизмов ГЧП).

    3. Инфраструктура и ресурсы: наличие и качество инфраструктуры – показатели работы и уровня развития инфраструктуры, а также доступности ресурсов для ведения бизнеса и инвестиционной деятельности (например, оценка мер государственной поддержки и наличие финансирования, наличие физической инфраструктуры и ресурсов – таких, как автомобильные дороги, телекоммуникационная инфраструктура,  наличие объектов инвестиционной инфраструктуры (технопарков, промышленных парков и инкубаторов),  наличие, квалификация и достаточность необходимых трудовых ресурсов).

    4. Поддержка малого предпринимательства: уровень развития малого предпринимательства(например, количество субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 тысячу человек населения региона) и эффективность различных видов поддержки малого предпринимательства (например, оценка процедур получения государственного и муниципального заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства, оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости, оценка доступности кредитных ресурсов и т.д.).

    Вне рамок рейтинга проводится сбор данных по 31 дополнительному показателю в целях анализа их применимости для включения в методологию будущих периодов, а также для выявления лучших практик в регионах по показателям, не включенным в рейтинг.

    Санкт-Петербург

    Оценка проводилась по 45 показателям в рамках четырех направлений: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы», «Поддержка малого предпринимательства». Основа Национального рейтинга — мнение бизнес-сообщества. Большинство показателей являются опросными. Если в 2015 году число респондентов составило 230 тыс. человек, то в 2016 году — уже 400 тыс. Это около 8% от общего количества предпринимателей в стране.

    Топ-20 регионов Национального рейтинга инвестклимата 2016: Республика Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Тульская область, Тюменская область, Чувашская Республика, Краснодарский край, Владимирская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Москва, Ульяновская область, Томская область, Орловская область, Чеченская Республика, Кировская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тамбовская область, Республика Башкортостан.

    «Мы можем констатировать, что стать предпринимателем в российских регионах стало проще, значительно упростилась регистрация бизнеса, многие регионы хорошо поработали по снижению бюрократических барьеров. Мы видим, что бизнес стал нетерпим к коррупции, беспокоит предпринимателей количество проверок надзорных органов. Не во всех регионах выстроена грамотная система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Основные улучшения в инвестиционном климате — заслуга территориальных органов исполнительной власти», — заявил в ходе панельной сессии помощник президента РФ Андрей Белоусов

    По его словам, в этом году эксперты зафиксировали усиление конкуренции между регионами и уменьшение разрыва между лучшими и теми, кому только предстоит реализовать свой потенциал. В числе регионов, совершивших значительный прорыв вперед — Тюменская и Владимирская области, Ханты-Мансийский автономный округ и город Москва.

    Пилотная апробация рейтинга с участием 21 региона была проведена в 2014 году, в 2015 году опросы охватили 76 регионов, а в 2016 году — уже 81 субъект РФ (по четырем регионам — Ненецкому АО, Чукотскому АО, Республике Крым и Севастополю — выборка оказалась недостаточной).